В Совете Федерации предложили реформировать правительство
Профильные министры должны нести всю полноту ответственности за проведение политики в той или иной отрасли, а количество вице-премьеров должно быть сокращено до одного. Такое мнение высказал вице-спикер Совета Федерации Николай Федоров в блоге на сайте верхней палаты парламента.
По словам Федорова, для повышения результативности и ответственности «необходимо институционально изменить верхушку исполнительной власти». «Упразднить должности заместителей председателя правительства Российской Федерации, оставить одного заместителя для исполнения обязанностей председателя в его отсутствие», — предложил сенатор.
Федоров дважды входил в федеральное правительство. С 1990-го по 1993 год он занимал пост министра юстиции России. В мае 2012 года Федоров был назначен министром сельского хозяйства. Он покинул этот пост 17 апреля 2015 года, а в сентябре того же года стал членом Совета Федерации от Чувашии, президентом которой был с 1993 по 2010 год. Собеседники РБК в Госдуме и близкие к правительству источники говорили, что Федоров не хотел покидать правительство. Причиной отставки они называли неспособность экс-министра наладить отношения с близкими организациями, в частности с Россельхозбанком и Росагролизингом, а также другие претензии к министерству.
Сейчас в своем блоге дважды бывший министр заявил, что необходимо кардинально менять эффективность и ответственность министерств и их глав. Федоров высказал мнение, что должность федерального министра остается «неполноценной», так как многие ключевые решения принимаются на уровне кураторов отрасли — вице-премьеров. При этом Конституция, а также «общественное сознание» возлагают ответственность за положение дел в отрасли именно на министров и их аппарат, напоминает Федоров.
Бывший министр также предложил ликвидировать все отраслевые структурные подразделения аппарата правительства и оставить в структуре кабинета министров «сильный правовой департамент и обслуживающие подразделения». Это, с его точки зрения, исключит дублирование полномочий министра третьим, помимо вице-премьера, органом. Численность министерств, по мнению Федорова, можно сократить, при этом «значительно повысив денежное содержание чиновников». «Трудно ожидать каких-то результатов от специалиста федерального министерства, получающего 20–30 тысяч рублей в месяц», — написал он. Систему поощрения путем выделения дополнительного фонда оплаты труда бывший министр назвал «непрозрачной» — «в большинстве случаев эти средства идут на выплату руководителям высшего звена».
Федоров уточнил, что решил поделиться своими соображениями по поводу возможной реформы правительства на фоне избрания председателем совета Центра стратегических разработок Алексея Кудрина. «В сегодняшней непростой ситуации нужен «доктор», прописывающий хотя и горькие, но целебные лекарства для нашей экономики», — считает он.