Оппозицию пригласили помочь с отбором губернаторов автономных округов
Законопроект об отмене прямых выборов губернаторов Ханты-Мансийского (ХМАО), Ямало-Ненецкого (ЯНАО) и Ненецкого автономных округов (НАО) был принят в первом чтении во вторник голосами 291 депутата (против проголосовал 71, воздержался один). Он дает право отбирать кандидатов в главы автономий для представления президенту губернаторам областей, в состав которых входят автономные округа. До этого губернатор должен провести консультации с партиями, представлениями в Госдуме, заксобрании АО и иными партиями, зарегистрированными в автономии.
Эта инициатива, поддержанная всеми тремя автономиями, вызвала критику у думских оппозиционных фракций. Депутаты спрашивали единороссов, для чего нужно «уходить от общенародного голосования» в регионах-«матрешках». Справедливоросс Михаил Сердюк, выбранный от ХМАО, сравнил этот законопроект со «сверлением отверстия в нефтяном танкере, который везет с большой земли нефть, с материка, причем еще и под закрытие сезона». «Нельзя писать законы под прихоть отдельных субъектов», – добавил он.
Его поддержал коммунист Вячеслав Мархаев, заявивший, что федеративный строй России таким образом превращается в административное унитарное государство с полным ручным управлением. А депутат от ЛДПР Алексей Диденко указал на необходимость серьезной доработки проекта ко второму чтению, так как «в кадровых вопросах нельзя ставить губернаторов равноправных субъектов в какое-то подчиненное положение».
Единороссы объяснили поправки экономической и энергетической значимостью регионов. «Чтобы было меньше политики, было больше экономики, и вертикаль власти президентская как раз будет это определять», – сказал зампредседателя комитета по энергетике, единоросс Павел Завальный.
Необходимость участия в отборе кандидатов губернатора области, в которую входит АО, зампредседателя конституционного комитета, единоросс Дмитрий Вяткин объяснил тем, что жители автономии участвуют в выборах главы сложносоставного субъекта, поэтому он представляет и их интересы.
Однако самим партиям в профильном комитете предложили вариант большего формального участия в выборе кандидатур. Ко второму чтению законопроекта необходимо внести правку, согласно которой партии получат право представлять губернатору не менее пяти кандидатур, заявил на заседании председатель конституционного комитета Владимир Плигин. В нынешней редакции проекта это число не оговаривается, в нем идет речь лишь о консультациях губернатора с партиями по кандидатурам. А губернатор, по словам депутата, должен будет представить президенту пять или, может быть, еще больше кандидатур. Во внесенном проекте пока говорится только о «не менее трех». Таким образом будет повышена роль партий, представленных в Госдуме и региональных законодательных органах власти, при формировании института главы субъекта, считает Плигин.
Депутат от КПРФ Вадим Соловьев заявил РБК, что ответное предложение Плигина его партию не удовлетворило. Коммунисты, по его словам, выступают за прямые выборы везде. Кроме того, говорит Соловьев, даже губернаторы самих «матрешек» будут иметь к выбору кандидатов в губернаторы минимальное отношение – все списки будут присылать заранее из администрации президента – а не то что мнение партий.