В Госдуме поддержали предложение понизить зарплату депутатам и министрам
Во вторник председатель Госдумы Сергей Нарышкин предложил обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой снизить парламентариям зарплаты. «Нам предстоит корректировка бюджета, в том числе и корректировка смет расходов Государственной думы. Я попросил все четыре фракции Госдумы обсудить вопрос о возможности сокращения зарплаты депутатов. Это, конечно, является компетенцией главы государства, зарплаты депутатов устанавливаются указом президента. В случае, если во фракциях мое предложение получит правильный отклик, мы обратимся с таким предложением к президенту», – сказал Нарышкин (цитата по РИА Новости).
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложение коллеги. Вопрос о сокращении расходов будет рассмотрен верхней палатой на заседании в среду, цитирует ее Интерфакс. «Мы на всех статьях, где только можно ужаться, сократить и сэкономить, мы это делаем», – пообещала Матвиенко, указав, что сенаторы готовы вполовину сократить расходы на международную парламентскую деятельность.
Депутаты всех фракций оперативно поддержали инициативу спикера. За снижение зарплат парламентариев выступают во фракции эсэров. «Считаем, элита тоже должна испытывать негативные последствия кризиса наряду с населением России», – сказал РБК первый заместитель председателя фракции эсэров Михаил Емельянов.
Как сообщил вице-спикер Думы от ЛДПР Игорь Лебедев, на заседании фракции эту идею «мы даже не обсудим, а просто доведем до сведения наших депутатов о том, что принято решение о сокращении зарплат на 10%». «Мы понимаем, что 10% не спасут страну от экономического кризиса. Мы готовы сокращать зарплату и больше. Если завтра спикер скажет, что нужно урезать ее, к примеру, на 30–35%, – мы готовы», – пообещал Лебедев.
На Совете Думы, где обсуждалась идея Нарышкина, шла речь о сокращении части зарплат депутатов – базовой части их содержания, следует из выписки из протокола Совета Думы, опубликованной во вторник на сайте палаты. С 1 сентября 2014 года эта часть содержания парламентариев составляет 81, 5 тыс руб. В случае десятипроцентного сокращения этой части (до 73, 3 тыс руб.) депутатские зарплаты уменьшатся с нынешних 420 тыс руб. до 359, 5 тыс руб., подсчитал РБК. Согласно указам президента, содержание депутатов формируется из суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения, которое сейчас составляет 3,9 денежных вознаграждений.
Фракция единороссов инициативу поддержит: руководство фракции ее уже обсудило, сказал РБК первый заместитель председателя фракции Франц Клинцевич. Но речь не только о зарплате депутатов – обсуждается оптимизация затрат на деятельность Госдумы, зарплаты депутатов – лишь одна из составляющих этих затрат, отметил Клинцевич. Предложения о сокращении затрат на деятельность палаты сформирует специальная рабочая группа, которая будет создана в ближайшее время, знает собеседник. Клинцевич, по его словам, и на совете Думы, и на заседании фракции лишь выступил за то, чтобы не были сокращены зарплаты сотрудников аппарата Госдумы – это самая низкооплачиваемая категория работников, несмотря на то что именно они обеспечивают деятельность палаты, пояснил депутат.
Фракция коммунистов инициативу еще не обсуждала, но первый заместитель ее председателя, первый вице-спикер Думы Иван Мельников сказал РБК, что на сто процентов убежден в ее поддержке. По словам депутата, разговоры о том, чтобы выступить с такой инициативой, шли внутри фракции коммунистов. «А тот факт, что сегодня с ней вышел председатель Государственной думы, – это серьезный знак, это не только прагматическое решение, но и шаг, настраивающий всех на парламентскую работу в правильной, соответствующей моменту атмосфере, – считает депутат. – Государственная дума и в стабильные, и в трудные времена должна дышать общими со страной легкими без каких-либо особых кислородных масок. Какое будет сокращение? Думаю, нужно найти такой вариант, который не будет косметическим, но при этом будет разумным».
Ради сокращения зарплат парламентариям президенту придется сокращать зарплаты министрам – жалование парламентариям не устанавливаются отдельным указом президента, по закону о статусе депутата и сенатора они привязаны к министерским. Об этом напоминают и депутаты. «Мы за комплексное решение вопроса: надо и министрам сокращать зарплаты, чиновникам – людям в исполнительной власти», – отмечает Емельянов. «Почему только депутатов это должно касаться? Ведь правительство завело страну в кризис», – пояснил депутат.
В начале февраля с идеей 10%-го сокращения расходов на парламентскую деятельность, включая зарплаты депутатов и сенаторов, выступило Министерство финансов. В ранее принятом бюджете на 2015 год на обеспечение работы Госдумы планировалось выделить 7,3 млрд руб., Совета Федерации – 4,0 млрд руб. При этом в разработанных летом Минфином «Основных направлениях бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на нижнюю палату закладывалось в 2015 году 9,1 млрд руб., на верхнюю – 4,4 млрд руб.
Госдума – единственный государственный орган, где зарплаты госслужащих за последние годы кардинально не изменились, в отличие от правительства и Кремля, где заработки госслужащих были увеличены в два-три раза. При этом зарплаты самих депутатов увеличились, со 161 тыс. руб. до 420 тыс. руб., – после публикации осенью 2013 года президентских указов, предполагающих значительный рост зарплат министров; повышения производились в сентябре 2013 и 2014 годов.
Ради сокращения зарплат Нарышкину и спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко придется также сократить зарплату председателю правительства Дмитрию Медведеву: по закону о статусе депутата и сенатора зарплаты спикеров и премьера равны. Жалование Нарышкина и Матвиенко было повышено в 2014 году после указа Путина об увеличении зарплат поезидента и премьера. До публикации этого указа зарплаты Нарышкина и Матвиенко уступали жалованию депутатов, подтверждали собеседники РБК в Госдуме и Совете Федерации. После повышения в 2,5 раза в апреле 2014 года зарплаты обоих, как и зарплата Медведева, по подсчетам РБК, составляют 570 тыс. руб. Зарплата Путина после того повышения превысила 715 тыс. руб.
В правительстве не обсуждается вопрос о снижении текущего уровня зарплат госслужащих, сказал РБК источник в Белом доме. По его словам, пока обсуждается предложение Минфина о пропуске индексации в 2015 году фонда оплаты труда. Предложение было сформулировано на прошлой неделе во время обсуждения дополнительной оптимизации федерального бюджета. Экономия для бюджета оценена в 36,6 млрд руб в этом году.