Росфинмониторинг может получить контроль за выполнением гособоронзаказа
Расширение полномочий Федеральной службы по финансовому мониторингу в части контроля средств гособоронзаказа будет обсуждаться на совещании в Министерстве обороны 25 декабря, пишет «Коммерсантъ». Военные разработали схему, по которой банки и надзорное ведомство получат доступ к бухгалтерии предприятий кооперации, необходимый для отслеживания выделенных Минобороны средств. Соответствующие поправки в законодательство военное ведомство планирует подготовить к началу 2015 года.
Поводом для проведения совещания с участием руководителей оборонного и надзорного ведомства стало поручение президента России Владимира Путина разработать систему жесткого контроля за использованием средств оборонзаказа, озвученное в ходе послания Федеральному собранию 4 декабря. По словам собеседника «Ъ» в Минобороны, выполнить поручение президента невозможно без расширения полномочий Росфинмониторинга. «Сейчас служба занимается противодействием легализации доходов, полученных преступным путем, и предотвращением финансирования терроризма, третьим пунктом станет отслеживание финансовых потоков ГОЗ», – пояснил он.
Головное предприятие будет предоставлять банкам всю схему кооперации, а перечисляемые исполнителю деньги – идентифицированы в рамках одного контракта. «Если банк увидит, что помеченный платеж по какой-то причине ушел в сторону, информация будет сразу же направляться в Росфинмониторинг для проверки», – отметил собеседник газеты. Также рассматривается вариант с блокировкой дальнейших платежей соисполнителям, если вскроется факт растраты. Росфинмониторинг будет фиксировать случаи помещения средств гособоронзаказа на депозитные счета и получение исполнителем необоснованного кредита, утверждает источник.
Данные о самых серьезных нарушениях будут направляться в правоохранительные органы. Схему опробуют на предприятиях, систематически срывающих гособоронзаказ.
В начале июня 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев объявил об ужесточении ответственности за срыв оборонного заказа. Соответствующее постановление глава правительства подписал 2 июня. Документ установил понятие «грубого нарушения условий государственного контракта, совершенного должностным лицом головного исполнителя, должностным лицом государственного заказчика».
3 июня «Коммерсантъ» сообщил, что Шойгу предложил Путину в целом упразднить Федеральную службу по оборонному заказу, распределив ее функции между другими ведомствами. В письме президенту министр отметил, что Рособоронзаказ «дублирует или частично дублирует» функции Счетной палаты, Федеральной антимонопольной службы и Минпромторга, рассказал изданию источник в аппарате военного ведомства. Одной из причин несвоевременного размещения заданий оборонзаказа-2014 Шойгу назвал неэффективную деятельность службы «по согласованию проведения закрытых процедур с применением конкурентных способов определения поставщиков», а также «заключение контрактов с единственными участниками торгов».
8 сентября Путин одобрил предложение Медведева ликвидировать Рособоронзаказ и Рособоронпоставку.