Бомба, мачете, топор: чем обернется для Меркель всплеск насилия в ФРГ
Германия пополнила список стран, на территории которых произошли теракты, совершенные сторонниками «Исламского государства» (террористической организации, запрещенной в России). 25 июля ИГ взяла ответственность за подрыв смертника в ресторане в баварском Ройтлингене, а ранее — за действия 17-летнего афганца, 18 июля ранившего ножом и топором четверых пассажиров поезда, следовавшего из баварского Тройхтлингена в Вюрцбург.
Угроза остается высокой
За последние семь дней в Германии произошло четыре нападения с участием мигрантов. Следом за нападением в поезде, 22 июля, несколько человек, в том числе 18-летний гражданин Германии иранского происхождения, открыли огонь по людям в Мюнхене (погибли десять человек). 24 июля 21-летний сириец зарубил мачете беременную женщину на автовокзале в Ройтлингене. И в тот же день его 27-летний соотечественник подорвал себя в ресторане в Ансбахе (никто, кроме него, не погиб, 12 человек получили травмы).
Два случая из четырех признаны терактами. В остальных случаях власти называли в числе причин психологические проблемы у нападавших или бытовую почву.
25 июля агентство Amaq, через которое боевики транслируют свои заявления, сообщило, что теракт в ресторане (исламисты назвали это «операцией») был совершен в ответ на призывы коалиции бороться против ИГ. В то же время полиция нашла в телефоне взорвавшего себя беженца видеозапись с присягой на верность «Исламскому государству». Теракт в Ансбахе 24 июля — первый с участием смертника в Германии.
После нападений в Мюнхене и Ансбахе официальный представитель МВД Германии Тобиас Плате заявил, что угроза продолжения подобных нападений остается высокой, сообщало агентство Reuters.
«До недавнего времени террор обходил Германию стороной. Сейчас реальность такова, что любой, кто случайно окажется не в том месте не в то время, может стать жертвой. Это провоцирует огромную неопределенность», — цитирует The Wall Street Journal члена левоцентристской Социально-демократической прогрессивной партии, эксперта по внутренней политике Буркхарда Лишки. По его словам, «теперь политики должны сделать все возможное, чтобы гарантировать максимальную безопасность».
Последняя неделя — беспрецедентная по числу атак выходцев из стран Азии на жителей ФРГ, но нападения периодически происходили еще с прошлого года. В августе 2015 года боевики ИГ выпустили видеообращение с угрозами в адрес Германии и канцлера Ангелы Меркель. В сентябре уроженец Ирака, ранее отбывавший срок за принадлежность к террористической организации, был застрелен полицейскими после того, как ранил ножом их коллегу в Берлине.
2 июня 2016 года силовики предотвратили теракт в центре Дюссельдорфа: были задержаны трое мигрантов из Сирии. Предположительно, они хотели взорвать себя в старом городе.
Проблема «открытых дверей»
Участвовавшие в двух нападениях сирийцы приехали в Германию менее двух лет назад, а афганец — в этом году.
В разгар миграционного кризиса Меркель вела активную политику приема беженцев из охваченной войной Сирии. В 2015 году Германия стала лидером в Евросоюзе по количеству прибывших в страну мигрантов: по данным властей, за последние 20 месяцев в страну прибыли более 1,1 млн человек. В феврале правительство сообщило, что приток мигрантов в Германию к 2020 году может составить 3,6 млн человек, или в среднем по 0,5 млн человек в год.
По оценкам Института мировой экономики в Киле, которые приводила радиостанция Deutsche Welle, в 2015 году на мигрантов было потрачено не менее €10 млрд, учитывая все расходы трехуровневой бюджетной системы страны: федерального бюджета, бюджета земель и муниципалитетов. Институт предполагает, что с 2016 года Германия будет тратить на них от €25 млрд в год (если приток составит 360 тыс. беженцев в год) до €55 млрд (если приток будет миллионным).
Миграционная политика Меркель угрожала расколоть возглавляемый ею Христианско-демократический союз (ХДС): многие его члены считали неразумным принимать мигрантов в таких количествах и требовали ограничить их приток. Аналогичного мнения придерживается баварский Христианско-социальный союз, который входит с ХДС в один политический блок. А власти Баварии неоднократно заявляли, что их возможности приема новых мигрантов, которые пересекают южные границы Германии, исчерпаны.
«Германия платит за это [политику «открытых дверей»] высокую цену», — цитировала Wall Street Journal лидера консервативной евроскептической «Альтернативы для Германии» Фрауке Петри.
Уже в конце прошлого года Меркель пообещала серьезно сократить приток мигрантов. Выступая на конференции ХДС в декабре 2015 года, она заявила, что в то же время не откажется от провозглашенного ею курса на прием беженцев и не будет вводить верхний предел миграционного потока, но будет более решительно отказывать во въезде мигрантам, не соответствующим требованиям.
Перспективы выборов
Возглавляемый Меркель ХДС потерпел поражение на последних выборах (в марте) в парламенты двух федеральных земель — Баден-Вюртемберга и Рейнланд-Пфальца — и одержал победу на выборах в парламент Саксонии-Анхальт.
На выборах в парламент Саксонии-Анхальт правая партия «Альтернатива для Германии» получила второе место. Партия прошла и в парламенты Баден-Вюртемберга и Рейнланд-Пфальца и теперь будет представлена в половине из 16 федеральных земель страны. В целом по стране, по данным опросов избирателей, за «Альтернативу для Германии» готовы отдать голоса 14–15% избирателей, отмечала WSJ.
Местные газеты называли выборы показательными. Как писала WSJ, итоги выборов свидетельствовали о неприятии миграционной политики канцлера в отношении мигрантов.
По данным опроса, проведенного в июле Pew Research среди жителей десяти европейских государств, 61% германских респондентов заявили, что наличие беженцев в стране увеличивает риск терактов. 35% считают, что в преступности в стране беженцы виноваты больше, чем другие социальные группы.
Как отмечает глава департамента военных исследований Королевского колледжа в Лондоне, эксперт международного дискуссионного клуба «Валдай» Анатоль Ливен, последние события в Германии сделают миграционную политику Меркель еще более непопулярной. По его мнению, в ближайшем будущем Германия может пойти по пути Франции, где избиратель стал значительно более правым. Более того, и ХДС может сменить риторику на более правую. «Несмотря на то что первая атака [в торговом центре], скорее всего, не была террористической, а вторая была терактом, население воспримет обе атаки как теракты и отреагирует соответствующе», — заключает Ливен.
Сдвиг вправо
Одним из следствий усиления террористической активности в Европе, скорее всего, станет рост популярности националистических и ультраправых партий, эксплуатирующих антимиграционную риторику. Рост популярности таких партий наблюдается по всей Европе. В мае на президентских выборах в Австрии кандидат от правой Партии свободы Норберт Хофер уступил своему оппоненту Александеру ван дер Беллену всего 0,2% голосов (позже Конституционный суд отменил результаты выборов, и повторные выборы с участием тех же кандидатов пройдут в октябре). В Нидерландах националистическая Партия свободы, которую возглавляет ультраправый политик Герт Вильдерс, согласно опросам общественного мнения, имеет хорошие шансы выиграть парламентские выборы в марте 2017 года. Во Франции, по данным майских опросов Ipsos, лидера ультраправого «Национального фронта» Марин Ле Пен на президентских выборах в 2017 году поддержала бы почти треть избирателей (28%). При этом Ле Пен после терактов в Ницце открыто выступила с критикой Франсуа Олланда, заявив, что власти «не сделали абсолютно ничего» для борьбы с экстремизмом.