Совет Федерации поддержал запрет референдумов в России
Поправки предусматривают введение запрета на инициирование гражданами РФ референдума и его проведение в период избирательной кампании, которая идет одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа или если проведение референдума приходится на последний год полномочий президента России, иных федеральных органов государственной власти. Данные ограничения не распространяются на случаи, когда референдум проводится в соответствии с международными договорами РФ.
Как отмечается в заключении, подготовленном комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству, в случае, когда до проведения выборов остается менее одного года и, следовательно, избираемые лица, полномочия которых истекают, начинают вести предвыборную агитацию, проведение референдума может существенным образом повлиять на электоральные настроения граждан.
При этом, как полагают в верхней палате российского парламента, вводимые федеральным конституционным законом ограничения ни в коей мере на затрагивают само право граждан РФ участвовать в референдуме на основании части 2 статьи 32 Конституции РФ. В заключении комитета говорится, что изменения и дополнения в закон о референдуме носят более процедурный характер, то есть определяют не само право на участие в референдуме, а период его проведения.
За указанный закон проголосовал 151 член Совета Федерации, 11 высказались против, трое сенаторов воздержались. Как ожидается, в ближайшее время закон будет подписан президентом РФ, после чего и вступит в силу.
Напомним, ранее поправки "с боем" приняла Государственная дума. Инициаторы законопроекта – центристские фракции и примкнувшие к ним "Яблоко" и СПС – не скрывали, что поправки направлены против намерения КПРФ провести весной следующего года референдум по ряду вопросов: о запрете частной собственности на землю, плате за услуги ЖКХ в размере не более 10% от дохода семьи, о соответствии минимальной зарплаты и пенсии прожиточному минимуму, о госсобственности на недра и другие природные ресурсы. Центристы и правые утверждали, что КПРФ собирается использовать референдум как избирательную кампанию в свете предстоящих парламентских и президентских выборов. Коммунисты же в ответ на принятие поправок заявили о нарушении права граждан РФ на волеизъявление путем всенародного референдума, поскольку новый закон запрещает проведение референдума фактически на полтора года в течение каждого четырехгодичного избирательного цикла. Лидеры компартии объявили также об обращении по этому вопросу в Конституционный суд РФ и Парламентскую ассамблею Совета Европы.