Как прокуроры пытались в Верховном суде добиться ликвидации «Мемориала»
Верховный суд России начал рассматривать иск Генпрокуратуры о ликвидации международной общественной организации «Мемориал» (признана в России НКО-иноагентом). На слушаниях в четверг, 25 ноября, выступили представители прокуратуры и Минюста, а также руководители и юристы «Мемориала». Судья Анна Назарова объявила перерыв в рассмотрении дела до 14 декабря.
В суде «Мемориал» представляют адвокаты Генри Резник, Михаил Бирюков и Мария Эйсмонт, а также представители организации: председатель правления Ян Рачинский и исполнительный директор Елена Жемкова, они привезли на слушания несколько коробок документов.
Представитель прокуратуры заявил, что организация «несет общественную угрозу» и закрыть ее следует в целях «защиты прав и свобод других людей, в том числе права на доступ к достоверной информации». Меру в виде ликвидации в отношении «Мемориала» представители истца назвали соразмерной. По их словам, «Мемориал» неоднократно и повторно нарушал российские законы, в частности требования о маркировке информационных материалов.
По словам прокурора, за нарушения на организацию были наложены штрафы на общую сумму 2,9 млн руб., что может служить подтверждением злостного уклонения от соблюдения законов. Также, по заявлению истца, в 2013–2016 годах «Мемориал» участвовал в политической деятельности, получал зарубежное финансирование и скрывал это.
Юрист «Мемориала» Татьяна Глушкова заявила в суде, что считает несоразмерной меру о ликвидации, по ее словам, организацию хотят ликвидировать за «несвоевременное навешивание ярлычков на сайты». Юрист отметила, что, согласно практике ЕСПЧ, решение о ликвидации должно приниматься с учетом пропорциональности содеянного.
Юрист НКО Григорий Вайпан не согласился с заявлениями прокуратуры о том, что организация допускала повторные нарушения, так как со времени совершения большей части из них прошло более года, и, по мнению юриста, их нельзя упоминать в иске и считать повторными.
Адвокат «Мемориала» Мария Эйсмонт отметила, что на организацию за последний год не было составлено ни одного протокола о нарушении. «Мы добропорядочны и законопослушны», — подчеркнула она, выступая в суде.
Главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов написал в Telegram, что в качестве свидетеля со стороны защиты в суд был вызван первый заместитель главного редактора радиостанции Сергей Бунтман. Сам Бунтман пояснил, что выступает свидетелем в вопросе «исторической деятельности» «Мемориала».
За заседанием наблюдали иностранные дипломаты, в том числе из США, Великобритании.
У здания суда перед заседанием собрались десятки человек, чтобы поддержать сотрудников «Мемориала», передает корреспондент РБК. Как сообщил ТАСС, полиция задержала двух пикетчиков, в том числе женщину, которая встала у здания суда с плакатом с критикой намерения ликвидировать организацию.
«Мемориал» был учрежден в 1992 году в Москве. Ему предшествовала московская общественная группа «Мемориал», возникшая в 1987-м и давшая начало целому ряду региональных организаций и групп. В 1989 году все они объединились во Всесоюзное историко-просветительское общество «Мемориал» (зарегистрировано в 1990-м). Одним из организаторов и первым почетным председателем «Мемориала» был академик Андрей Сахаров. Основной задачей организации изначально было исследование политических репрессий в СССР. Сейчас «Мемориал» представляет собой содружество десятков организаций в России, Германии, Казахстане, Италии, Чехии, Бельгии, Франции, на Украине, которые ведут исследовательскую, правозащитную и просветительскую работу.
В 1989 году, в год фактического создания «Мемориала», членом организации стал будущий первый президент России Борис Ельцин. Позже он вошел в общественный совет «Мемориала».
«Мемориал» одним из первых попал в реестр НКО-иноагентов, его туда внесли еще в 2014 году. В списке сразу несколько юрлиц «Мемориала»: межрегиональная общественная организация «Информационно-просветительский центр «Мемориал» (Екатеринбург), научно-информационный центр «Мемориал» и международное историко-просветительское общество «Мемориал».
Генпрокуратура подала иск о ликвидации «Мемориала» 11 ноября, поводом для него послужили «систематические нарушения закона об иноагентах» — организация не маркировала размещаемые материалы. В Генпрокуратуре нарушения «Мемориала» охарактеризовали как «грубые и неоднократные».
Еще один иск — против правозащитного центра «Мемориал» (также признан в России НКО-иноагентом) — подала в Мосгорсуд столичная прокуратура. Ранее 23 ноября суд перенес начало предварительных слушаний о ликвидации центра на 29 ноября из-за того, что сторона ответчика не представила все необходимые документы.
В «Мемориале» после подачи иска заявили, что не видят законных оснований для ликвидации организации, и назвали действия Генпрокуратуры «политическим решением об уничтожении общества», а закон об иноагентах — «инструментом для расправы над независимыми организациями».
Об обеспокоенности ситуацией вокруг организации заявил 12 ноября Совет по правам человека при президенте (СПЧ). Там отметили, что считают ликвидацию старейшей в России общественной организации чрезвычайной мерой, и указали, что за последние 14 месяцев контрольные органы не выявили нарушений у «Мемориала», а у правозащитного центра «Мемориала» были «зарегистрированы лишь два небольших нарушения».
Однако в Кремле отметили, что с «Мемориалом» «давно существуют проблемы в плане соблюдения норм российского законодательства». Пресс-секретарь российского президента Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что глава государства считает важным соблюдение действующих законов любыми НКО.
В поддержку организации выступили 62 академика и члена-корреспондента Российской академии наук. «Уничтожение «Мемориала» является попыткой лишить нацию памяти, чего мы не должны допустить во избежание повторения эры чудовищных репрессий», — говорилось в открытом письме членов РАН.
Поддержал «Мемориал» и Ельцин-центр. В заявлении на сайте центра выражается надежда на то, что организация продолжит работу.
Вступились за «Мемориал» нобелевские лауреаты премии мира Михаил Горбачев и Дмитрий Муратов. Они призывали Генпрокуратуру отозвать иск и урегулировать дело во внесудебном порядке. Горбачев и Муратов заявили, что деятельность «Мемориала» отвечает интересам общества и государства.
В знак протеста против попыток Генпрокуратуры ликвидировать организацию писательница и драматург Людмила Петрушевская отказалась от звания лауреата Государственной премии.
В США назвали иск Генпрокуратуры к организации очередной атакой на свободу слова в России. Госсекретарь Энтони Блинкен в Twitter призвал российские власти «остановить судебные процессы и прекратить злоупотреблять законом об иноагентах».
По состоянию на середину дня 25 ноября более 105 тыс. человек подписали петицию в поддержку организации на сайте Change.org.