Глава КС рассказал о приоритете Конституции над международным правом
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин в четверг выступил с лекцией на V Петербургском международном юридическом форуме.
«Россия добровольно возлагает на себя обязательства, перечисленные в этих международных документах, и оставляет за собой прав окончательных решений в соответствии с Конституцией в случае спорных моментов и правовых коллизий», — сказал Зорькин.
Председатель подчеркнул, что он помнит про ст. 15 Конституции, в которой установлен приоритет международного права над национальным. Но нормы международных договоров, в том числе Европейской конвенции по правам человека, «слишком абстрактны», отметил Зорькин. А те, которые ее применяют, должны задумываться «о социальной почве национального права».
«Дело не в том, чтобы [определить] исполнить или не исполнить решения Страсбургского суда, — говорил Зорькин. — Когда возникают противоречия между международным договором и национальным, применяется международный».
Но Зорькин сообщил, что Конституционный суд пришел к толкованию, что если в каком-либо конкретном случае Конституция лучше защищает баланс прав и интересов человека, то именно ей должен быть отдан приоритет.
«Вопрос должен решаться каждый раз при возникновении таких коллизий, а не стенкой на стенку», — отметил председатель КС. Такую позицию Зорькин уже высказывал в своей статье «Предел уступчивости» несколько лет назад.
Вопросы исполнения
В среду премьер-министр Дмитрий Медведев на пленарном заседании Петербургского форума предложил проработать механизм исполнения решений международных судов, чтобы не допускать их политизации.
Премьер заявил о необходимости внести изменения в Гражданско-процессуальный кодекс и уточнить, как должны исполняться решения международных судов. «До определенного периода ситуация всех устраивала, но следует дополнить гражданско-процессуальный кодекс нашей страны и проработать условия. К тому же существует опасность политизации судебных решений», — заявил Медведев.
До этого министр юстиции Александр Коновалов на пресс-конференции заявил журналистам, что Россия постарается не допустить исполнения решения Гаагского третейского арбитражного суда по делу акционеров ЮКОСа.
В июле 2014 года Гаагский суд частично удовлетворил иск Group Menatep Limited (GML) и постановил взыскать с российской стороны $50 млрд в пользу бывших акционеров ЮКОСа.
Теперь акционеры нефтяной компании направляют иски о взыскании имущества России для исполнения этого решения в суды европейских государств и США.
«Мы будем оспаривать позицию истцов и добиваться предотвращения исполнения решения», — заявил Коновалов. Он отметил, что пока официальных судебных документов по искам акционеров российская сторона еще не получала, но ведомство уже прорабатывает свою позицию и изучает особенности процессов иностранных государств.