Указ о засекречивании данных о погибших военных будет оспорен в суде
В ст.5 Закона «О гостайне» указаны сведения, составляющие гостайну. К засекреченной среди прочего относится информация о содержании стратегических и оперативных планов, развертывании вооруженных сил, об их боевой и мобилизационной готовности, о дислокации и численности войск и др. Своим указом Владимир Путин расширил этот перечень. Теперь к гостайне относятся и сведения о потерях личного состава Минобороны «в мирное время в период проведения специальных операций».
В ст.7 Закона «О гостайне» указаны сведения, которые не могут быть засекречены, а именно «сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях». По мнению адвоката Ивана Павлова, известного по делу обвинявшейся в госизмене Светланы Давыдовой, президентский указ противоречит этому положению.
Правозащитник указал, что в законодательстве нет определения понятия «чрезвычайное происшествие», потери военных в мирное время, по его мнению, к этой категории можно отнести. На основании ст.5 и 7 федерального закона он вместе с юристами правозащитной организации «Команда 29» намерен обжаловать указ президента в Верховном суде. По его словам, обращение в настоящее время готовится и будет подано в течение двух недель.
Юрист связывает решение засекретить информацию о военных потерях в мирное время с ситуацией на Украине. Как он ранее объяснил РБК, положения указа являются рамочными, то есть Минобороны должно будет разработать свой перечень сведений, которые подлежат засекречиванию, и «сам по себе этот перечень будет секретным». Он также отметил, что под формулировку «сведения, раскрывающие потери личного состава в мирное время», может подпасть множество случаев, в том числе и гибель военнослужащих в казармах в результате дедовщины.
Беспокойство вызывает ситуация с журналистскими расследованиями, отмечает Павлов. По его словам, работникам СМИ за сообщения о российских военнослужащих на Украине теперь может грозить уголовная ответственность — ст.283.1 УК предусматривает наказание за незаконный сбор сведений, составляющих государственную тайну. «В том числе предусматривается наказание для тех, кто не знал, что собранные ими сведения относятся к гостайне. Спецоперации же всегда засекречиваются. Ждем увеличения числа «нечаянных госизмен» в самое ближайшее время», — написал он у себя в Facebook.
Вопрос о потерях вооруженных сил в мирное время стали поднимать с развитием конфликта в Донбассе, когда в СМИ появились сообщения о гибели российских десантников на Украине. В частности, псковский депутат-«яблочник» Лев Шлосберг в своей газете «Псковская губерния» в конце августа 2014 года рассказал о «закрытых» похоронах бойцов 76-й псковской дивизии ВДВ. Вскоре после этого политик был избит. В ответе на его запрос Главная военная прокуратура подтвердила факт гибели 12 военнослужащих. На основании документа Шлосберг пришел к выводу, что бойцы погибли вне мест постоянной дислокации, но сведения о перемещении войск, как указано в ответе военной прокуратуры, составляют государственную тайну.
Один из лидеров оппозиционной партии РПР-ПАРНАС Илья Яшин закончил готовившийся убитым в феврале Борисом Немцовым доклад «Путин. Война». В последней записке, оставленной Немцовым своей помощнице, говорилось: «На меня вышли десантники из Иваново. 17 убитых, денег не дали. Но пока боятся говорить». В докладе обобщается информация о погибших на Украине военнослужащих на основе открытых источников. О погибших и пострадавших российских военнослужащих писали и журналисты «Новой газеты» Елена Костюченко и Елена Рачева. Благодаря Рачевой стала известна история погибшего под Снежным в августе прошлого года бойца 18-й мотострелковой дивизии Антона Туманова. Костюченко взяла в донецком ожоговом центре интервью у тяжело обгоревшего контрактника 5-й танковой бригады из Улан-Удэ Доржи Батомункуева, заявившего, что он был ранен в феврале этого года в бою под Дебальцево.