Госдума приняла законопроект о митингах
Как отмечается в пояснительной записке, принятие этого законопроекта обусловлено необходимостью создания единой правовой базы, которая регулировала бы порядок организации и проведения таких мероприятий. Законопроект предусматривает уведомительный характер проведения данных мероприятий, то есть на их проведение не требуется предварительного разрешения органов исполнительной власти и местного самоуправления. Организатор публичного мероприятия обязан уведомить о его проведении органы власти не ранее чем за 15 дней и не позднее 10 дней до даты проведения.
Вместе с тем законопроект создает безопасные условия для проведения демонстраций и митингов. В частности, он содержит перечень мест и территорий, где такие мероприятия проводить запрещено, так как не может быть обеспечена безопасность граждан. В число таких мест вошли путепроводы, дороги и магистрали; территории, прилегающие к спортивным объектам во время проведения там соревнований; территории, прилегающие к резиденциям, посольствам, представительствам власти, а также к опасным и вредным производствам и объектам, культовые здания и прилегающие к ним земельные участки.
Законопроект закрепляет порядок проведения публичных мероприятий, а также описывает правовой механизм взаимодействия органов власти с организаторами и участниками таких мероприятий.
Кроме того, законопроект устанавливает, что организаторами митингов, демонстраций, шествий и пикетирований могут быть граждане РФ не моложе 18 лет, а собраний - не моложе 16 лет. Законопроект запрещает организовывать подобные мероприятия лицам, признанным судом недееспособными, а также политическим партиям и иным общественным и религиозным объединениям, деятельность которых приостановлена, прекращена или запрещена.
Публичные мероприятия, согласно законопроекту, не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов, а предельная продолжительность проведения мероприятия одним и тем же организатором не должна превышать пяти дней.
За принятие законопроекта проголосовали 294 депутатов, против - 137, воздержался один.
Стоит отметить, что данный законопроект вызывает неоднозначную реакцию в правозащитных кругах. Ряд общественных деятелей уверен: под видом заботы о безопасности людей власти просто хотят изолировать недовольных, запретив им собираться у зданий органов власти, действия которых зачастую являются предметом недовольства митингующих. Фактически, говорят эксперты, речь идет об ограничениях свободного волеизъявления граждан.