В АТОР раскритиковали прошедшие первое чтение поправки к закону о туризме
Российские туроператоры остались недовольны поправками к закону об «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые 25 февраля прошли первое чтение в Госдуме. Об этом РБК сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
В АТОР пояснили, что «законопроект в его нынешнем виде не учитывает реалии отрасли и экономической ситуации в стране». По словам представителей ассоциации, «он не защищает, а создает угрозу правам туристов». В связи с этим АТОР была вынуждена направить в профильный комитет Госдумы и Минкульт предложения с поправками к документу.
Основные претензии туроператоров по-прежнему связаны с обязательными финансовыми гарантиями, которые являются условием для туроператорской деятельности. «Нормы, предложенные в законопроекте, неисполнимы. Лидирующие страховые компании в принципе не собираются страховать туроператоров», – пояснил первый вице-президент АТОР Владимир Канторович.
Канторович отметил, что «страховка у крупных компаний должна составлять от 500 млн до 3 млрд руб.». Он объяснил, что «застраховаться на такую сумму просто не у кого». По его словам, банки также не дают гарантии на подобные суммы.
В качестве альтернативы в АТОР предложили использование фондов персональной и коллективной ответственности туроператоров из расчета 500 руб. и 100 руб. с человека соответственно. «Потребитель будет уверен, что в любом случае может рассчитывать на компенсацию, так как деньги в фонде зарезервированы задолго до его поездки», – объяснили операторы преимущества такого подхода.
Недовольство АТОР также вызвали пункты об обязательствах турагентств работать только «от имени и по поручению туроператоров» и внедрении единой информационной системы электронных путевок. Первая поправка, по мнению операторов, «косвенно ограничивает право российских граждан на отдых и свободу передвижения». Говоря о единой системе, в АТОР обратили внимание на то, что ее создание противоречит законодательству, например конституционному положению о «неприкосновенности частной жизни».
16 декабря правительство России внесло в Госдуму законопроект об усилении ответственности участников туристского рынка. В АТОР заявили, что поправки вызовут катастрофу на туристическом рынке и приведут к потере рабочих мест тысяч россиян, занятых в туриндустрии.