В Кремле призвали отменить полное авансирование крупных госконтрактов
Необходимо запретить стопроцентное авансирование при выполнении крупных государственных контрактов более чем на 1 млрд руб. для предотвращения коррупции. Об этом заявил журналистам глава администрации российского президента Сергей Иванов, передает ТАСС.
Говоря о хищениях и коррупции во время крупных строек, включая случай с космодромом Восточный, он отметил, что в этой сфере необходимы системные действия. «Еще великий полководец Суворов говорил: «Раз в четыре года выводи военного строителя, интенданта, ставь его у стенки — и никогда не промахнешься», — добавил Иванов.
Он отметил, что «воруют, как правило, на стройках». Поэтому, по его мнению, второй антикоррупционной мерой должно быть ведение строительства «только при наличии проектно-сметной документации». «На Восточном почему изначально возникла проблема — начали стройку без проектно-сметной документации», — пояснил он, добавив, что «поди потом проверь, правильно, неправильно строили, столько бетона заливали, не столько.
Иванов подчеркнул также, что «все должно быть поэтапно». «Выполнили первый этап, отчитались, проверили, начинается финансирование второго этапа», — заключил он.
Руководитель администрации президента выразил уверенность, что при всех этих мерах «нужен финансовый контроль». «Очень много у нас происходит от полной тотальной финансовой безграмотности многих руководителей», — считает Иванов.
Он напомнил, что для наведения порядка в этой сфере с начала 2016 года вводится нормирование (требований, установленных правительством) госзакупок по качеству и по предельной цене. А в январе 2017 года отдельные виды закупок будут подлежать обязательному общественному обсуждению.
Также Иванов призвал различать термины «неэффективность расходования бюджетных средств» и «коррупция». «Неэффективность расходования бюджетных средств, которая фиксируется Счетной палатой, этот термин отнюдь не означает, что здесь есть коррупция, состав или средства украдены», — пояснил он. «С другой стороны, при госзакупках существуют так называемые откаты, это прямая коррупция, хищение средств, с этим ведется планомерная борьба, этим занимаются правоохранительные органы», — подчеркнул Иванов.
В начале года глава администрации президента России заявил о необходимости покончить с практикой госзакупок у аффилированных с властью структур, в том числе у друзей и родственников высших чиновников. Он сказал, что государственным чиновникам необходимо подавать личный пример безупречного поведения и скромности. По его словам, государственным служащим «нельзя барствовать» и «тратить бюджетные средства на обеспечение необоснованного личного комфорта.
Глава президентской администрации также призвал губернаторов вести активную кадровую политику и при необходимости ротировать управленцев. По его мнению, это позволит избежать складывания «различного рода компаний и междусобойчиков, в которых все друг друга хорошо знают и иногда прикрывают».
Организация Transparency International в конце 2014 года в Индексе восприятия коррупции поместила Россию на 136-е место. Таким образом, Россия оказалась рядом с Нигерией, Ливаном, Киргизией и Ираном. Сергей Иванов по этому поводу отметил, что «есть более авторитетные рейтинги».