Правительство вернулось к идее создания сети спецсвязи для обороны
Правительство вернулось к проекту создания специальной сети связи для нужд обороны: газета «Коммерсантъ» ознакомилась с проектом закона «Об интегрированной сети связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка». Стоимость создания новой сети связи может достигнуть 900 млрд руб., а ее строительство будет невозможно без участия частных операторов связи, указывает издание.
По данным издания, законопроект был разработан Минкомсвязью и в настоящее время проходит согласование в профильных ведомствах.
Согласно тексту проекта, интегрированная сеть связи (ИСС) будет представлять собой «выделенную структуру для госорганов и спецслужб» без соединений с сетями общего доступа — «в том числе [с сетями] иностранных государств», сказано в документе. Для ее создания планируется использовать только «доверенное» оборудование и программное обеспечение.
Кроме того, для создания этой сети планируют частично использовать линии и средства связи, которые находятся в собственности коммерческих операторов.
«Выбранным компаниям придется в обязательном порядке заключить контракт с госорганом, который уполномочат создавать ИСС, либо доказать «отсутствие технической возможности» это сделать», — пишет «Коммерсантъ».
Помимо этого, частные телекоммуникационные компании планируют в обязательном порядке привлечь к созданию резервной системы связи для нужд обороны. Для этого их обяжут «формировать избыток в размере не менее 10%» при закладке волоконно-оптических линий связи. Установку цен на услуги связи планируют поручить Федеральной антимонопольной службе, указывает газета.
Предполагается, что новый закон вступит в силу в июле 2018 года.
О том, что России необходимо создание сети для спецсвязи и нужд обороны, в ФСБ докладывали Владимиру Путину еще в 2013 году. Соответствующий законопроект был разработан Минкомсвязью в 2015 году, однако он получил отрицательную оценку Минэкономики, которое сочло, что такая интегрированная система связи (ИИС) будет дублировать уже существующие сети связи специального назначения и выделенные сети.
В паспорте нового проекта Минкомсвязь подчеркивает, что использование сетей общего пользования и импортного оборудования на оборонных предприятиях угрожает национальным интересам.
В Минпромторге «Коммерсанту» подтвердили, что этот проект поступил на рассмотрение ведомства. В Минэкономразвития рассказали, что он пока туда не поступал. В Минкомсвязи на запрос «Коммерсанта» не ответили.
«Коммерсант» указывает со ссылкой на свои источники, что в качестве оператора ИСС рассматриваются государственные «Ростелеком» и «Воентелеком». В «Воентелекоме» не ответили на запрос издания, а в «Ростелекоме» заявили, что «если поручат, будем делать».
Бюджет строительства новой сети связи для нужд обороны может достигнуть порядка 900 млрд руб., сообщил «Коммерсанту» собеседник, знакомый с деталями обсуждения законопроекта. Собеседник в телекоммуникационной отрасли оценил этот проект в «сотни миллиардов рублей».
В проекте 2015 года затраты на строительство ИСС Минкомсвязь оценивала в 234 млрд руб., однако новый проект предполагает отказ от использования внутризоновых и магистральных сетей. Кроме того, с 2015 года цены на оборудование для сетей «выросли в разы», объяснил один собеседников «Коммерсанта» разницу в цене проектов.