Совфед подготовит отрицательный отзыв на закон о притравочных станциях
Совет Федерации подготовит отрицательный отзыв на законопроект о запрете контактной притравки животных, принятый ранее Госдумой. Об этом РБК рассказал один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Владимир Бурматов, и подтвердил источник в Совете Федерации.
«Узнал, что комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию готовит отрицательный отзыв на наш законопроект о запрете притравки. Как такое возможно — не понимаю. Как можно поддерживать притравку, которая запрещена по всему миру, а в России реализуется абсолютно незаконными варварскими методами — не понимаю тоже», — сказал Бурматов РБК.
С животными на притравочных станциях обращаются крайне жестоко, а сами станции организуют «в гаражах, часто — прямо посреди жилого сектора», — указал Бурматов. «Про налоги и надзор [владельцы станций] даже близко не слышали», — добавил он. Депутат также выразил надежду, что у лоббистов «этого грязного, кровавого, но доходного бизнеса» не выйдет заблокировать закон в Совете Федерации.
Заседания комитета Совфеда по природопользованию по этой теме еще не было, заявил глава комитета Михаил Щетинин. «Решение [об отзыве на законопроект] еще не принято, так что я не могу ничего сказать по этому поводу», — сказал он. «А господин Бурматов может комментировать все, что ему угодно», — добавил Щетинин. Заседание профильного комитета верхней палаты назначено на понедельник, 25 декабря.
Замглавы комитета Совета Федерации по природопользованию Сергей Лисовский добавил, что, хотя решение будет принято только во время заседания комитета, «налицо серьезное нарушение регламента при подготовке законопроекта». «Закон «Об охоте» и поправки к нему являются законом совместного ведения — Федерации и регионов. Если [разрабатывается] такой закон, то надо перед первым чтением обеспечить месячную рассылку данного проекта по регионам. Этого сделано не было, так что нарушена региональная составляющая нашего законодательства», — пояснил Лисовский.
Поправки к закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», призванные исключить жестокое обращение с животными при тренировке охотничьих собак, были приняты Госдумой в окончательном чтении накануне, 21 декабря.
Законопроект запрещает контактную притравку охотничьих собак и птиц на животных, а также регулирует работу контактных притравочных станций. В частности, он обязует владельцев притравочных станций устанавливать ограждения из сетки или стекла для защиты диких животных от травм и запрещает физический контакт между животными. Запрещается также тренировка собак, которые к охотничьим породам не относятся.
Кроме того, инициатива предлагает определить требования к питомникам и вольерам, в которых содержатся дикие животные, используемые в тренировках, а также порядок их содержания и разведения.
Если комитет Совфеда даст отрицательный отзыв на законопроект, а потом сенаторы отклонят его на пленарном заседании, то документ станет второй думской инициативой, отклоненной членами Совфеда с начала работы седьмого созыва Госдумы. Первой такой инициативой стал законопроект о рекламе на платежных квитанциях за ЖКХ. Его председатель верхней палаты Валентина Матвиенко назвала «чушью».
Случаи, когда сенаторы не поддерживают уже принятые депутатами законопроекты, очень редки. За последний год всего два проекта, не считая перечисленных, подверглись резкой критике в Совфеде — законопроект о реестре чиновников-коррупционеров и законопроект об отмене бесплатного провоза багажа при покупке невозвратных авиабилетов. Оба они, несмотря на бурную дискуссию среди членов Совфеда, в итоге были поддержаны верхней палатой.
«Сенаторы как бы напоминают депутатам, что палат [парламента] все-таки две и они тоже способны принимать важные решения», — сказал РБК политолог Николай Миронов. По его мнению, это противостояние заметно и на уровне председателей палат — Вячеслава Володина и Матвиенко, и среди рядовых сенаторов и депутатов. Противоречия подобного рода между представителями палат можно только приветствовать, убежден политолог Аббас Галлямов. «Они говорят о том, что в страну возвращается нормальный парламентаризм, когда противоречия разрешаются в публичной плоскости, а не с помощью нашептывания на ухо правителю», — пояснил он РБК.