Комиссия правительства одобрила возвращение крабовых аукционов
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о распределении 50% квот на вылов краба через инвестиционные аукционы. Об этом в понедельник, 11 марта, сообщил журналистам вице-премьер и руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко, передает корреспондент РБК.
«Мы одобрили законопроект. Обсуждение было непростым», — заявил Чуйченко. По его словам, решение правкомиссии основано на том, что добыча краба — высокомаржинальный бизнес и стоимость оплаты этого ресурса необходимо повышать.
В материалах к заседанию правкомиссии говорится, что ставка сбора за различные виды краба — от 8 тыс. до 35 тыс. руб. за тонну, при этом основная часть компаний, которые ведут добычу, применяет льготную ставку 15%. «Существующие льготы минимизируют ее (ставку сбора. — РБК) примерно до $100 за тонну при стоимости этой тонны на международном рынке $20 тыс. Это несправедливо и неправильно, поэтому мы исходили из того, что надо повышать стоимость оплаты этого государственного ресурса, а аукционная форма является самой справедливой», — заключил Чуйченко. О том чтобы распространять аукционы на другие виды водных биоресурсов, речи пока не идет, уточнил он.
Законопроект одобрен без дополнительной доработки и может быть вынесен на одобрение правительства в четверг, уточнил вице-премьер. По словам президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Германа Зверева, еще до конца марта законопроект будет внесен на заседание правительства и в Госдуму, а затем в течение месяца он должен быть рассмотрен органами власти субъектов.
На прошлой неделе Минэкономразвития подготовило отрицательное заключение на законопроект о распределении половины квот на добычу краба через аукционы. Министерство увидело риск того, что аукционы увеличат нагрузку на бизнес и приведут к необоснованным расходам предпринимателей и бюджетов всех уровней. Чуйченко добавил, что правкомиссия учла позицию Минэкономразвития, но не согласилась с ней.
Позиция ВАРПЭ остается неизменной, подчеркивает Зверев: принятие законопроекта приведет к серьезным финансовым потерям предприятий и регионов. Из-за изменения действующего законодательства горизонт планирования у предприятий рыбохозяйственного комплекса сократится, что отрицательно влияет на объем инвестиций в отрасль, добавляет он.
Законопроект, предлагающий распределять через аукционы половину квот на вылов краба, которые сейчас закреплены за рыбаками по так называемому историческому принципу, подготовил в начале этого года Минсельхоз по поручению правительства. Цель изменения — повысить экономическую эффективность государства от предоставления рыбакам права на добычу краба. Для этого 50% от общего объема крабовых квот будет выставляться через инвестиционные аукционы. Получив квоту, победитель аукциона должен будет построить в России объекты, их перечень установит правительство. По оценке Минсельхоза, крабовые аукционы принесут в федеральный бюджет в 2019–2020 годах около 82 млрд руб. — около 2 млн руб. за 1 т краба.