Примиряй и властвуй
Депутаты и сенаторы предлагают увольнять глав муниципальных образований, допустивших межнациональные конфликты. Оценкой последствий конфликтов может заняться президентский Совет по межнациональным отношениям.
Законопроект, внесенный вчера вице-спикерами Госдумы Иваном Мельниковым и Совета Федерации Александром Торшиным, председателем комитета Госдумы по делам национальностей Гаджиметом Сафаралиевым и еще несколькими парламентариями, предлагает дополнить законы, регулирующие деятельность местных властей, положениями о том, что они должны отслеживать межнациональную обстановку.
Мэров, председателей поселковых советов и др. можно будет отправить в отставку, если на межнациональной почве в их регионе произошло «грубое нарушение прав, беспорядки либо другие конфликтные и чрезвычайные ситуации». Законопроект разработан в рамках стратегии национальной политики, подписанной президентом в конце прошлого года.
Лидер Национал-демократической партии Константин Крылов рассказал РБК daily, что, по его опыту, в некоторых межнациональных конфликтах местные власти виноваты, в других — нет, в целом же прослеживается незаинтересованность местных властей в решении этих проблем. Он считает, что принятие закона приведет к росту давления на националистов в регионах.
Алексей Гаскаров, представляющий антифашистов в Координационном совете оппозиции, отмечает, что межнациональные конфликты нередко возникают из-за жилищной и градостроительной политики, выгодной местным властям. Но муниципалитеты и так перегружены обязанностями, и неясно, откуда у них возьмутся ресурсы на мониторинг межнациональной обстановки.
Стратегия нацполитики не предусматривает финансирования муниципальных властей, указывает член президентского совета по межнациональным отношениям Гульвайра Куценко. В пояснительной записке к законопроекту также говорится, что он не обременит бюджет новыми расходами. Но формирование финансирования проектов стратегии нацполитики будет происходить с учетом мнений регионов.
Асламбек Паскачев, представляющий в президентском совете Российский конгресс народов Кавказа (РКНК), говорит, что РКНК давно поддерживает идею, сформулированную в законопроекте. Он говорит, что большая часть межнациональных конфликтов на самом деле являются экономическими и во многих участвуют местные власти.
Один из авторов законопроекта, депутат Алексей Журавлев, участник Конгресса русских общин (КРО), говорит, что КРО тоже давно выступал за принятие такого закона. Он полагает, что каждый конфликт нужно рассматривать отдельно — должен ли он быть поводом для отставок. Депутат не исключает, что функции ревизора в этом вопросе стоит отдать президентскому Совету по межнациональным отношениям.