Госдума РФ приняла закон о защите свидетелей
В случае гибели защищаемого лица, членам его семьи по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении госзащиты, из федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере, определяемом правительством, а также назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Как отмечает сегодня издание "Русский Курьер" заминка с этим президентским законопроектом прежде всего была связана с борьбой заинтересованных ведомств за финансовое обеспечение программы по защите свидетелей. Эксперты отмечают, что для реализации данного закона необходимо выделять каждый год около 3 млрд. руб.
Напомним, что ежегодно в судах выступает свыше 10 млн свидетелей, примерно четверть из них из-за угроз жизни и безопасности своих близких в ходе судебных процессов меняют показания. По данным социологических опросов, которые приводит первый заместитель председателя думского комитета по безопасности депутат Михаил Гришанков, 90% потерпевших и свидетелей, заявляют, что откажутся от участия в судопроизводстве, если правоохранительные органы не обеспечат их безопасность.
Впрочем, в жизнеспособность нового закона верят не все. "Изначально было понятно, что в стране, которая экономически слаба, вряд ли найдутся деньги на полноценную программу по защите свидетелей, - считает адвокат Сергей Беляк, - Должен быть специальный орган, который бы занимался этой проблемой на федеральном уровне. Потому что, если защиту свидетеля будет осуществлять районный милиционер, то местные бандиты об этом узнают еще до того, как он довезет "свидетеля" до вокзала".
Напомним, что во вступившем в действие в июле 2003 г. УПК уже прописан ряд положений по защите свидетелей и потерпевших. В частности, нынешнее законодательство предусматривает возможность сохранения в тайне данных о личности потерпевшего, его родственников и близких лиц, позволяет исключить нежелаемый контакт между потерпевшим и подозреваемым при проведении опознания, предоставляет возможность проведения закрытого судебного процесса для обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей. Однако, новый законопроект позволит в случае необходимости переселять важных свидетелей и потерпевших на другое местожительство, изменять им внешность, выделять охрану.
Отметим, что еще в начале прошлого года появились первые сообщения о том, что в России создан первый милицейский отдел по защите свидетелей. Он был сформирован в рамках Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) ГУВД Москвы. В обязанности его сотрудников входит защита свидетелей, сотрудников правоохранительных органов и судей от давления со стороны преступников. Пока им, правда, не могут оказать помощь, требующую больших финансовых вложений, например, спонсировать проведение пластической операции. Тем не менее, в будущем свидетелям, подвергающимся давлению со стороны бандитов, начнут помогать изменять внешность и паспортные данные, а также находить новые квартиры в других городах.