Клуб бывших миллионеров
Крупные вкладчики восьми банков с отозванными лицензиями объединились, чтобы вернуть свои деньги. Они написали несколько писем в госорганы с требованием изменить законодательство. Например, АСВ, по их мнению, должно получать свою долю из конкурсной массы банка-банкрота только после того, как будут погашены обязательства перед вкладчиками, депозиты которых превышают гарантированные 700 тыс. руб.
Крупные вкладчики (с депозитами свыше 700 тыс. руб.) восьми банков, у которых в последние годы были отозваны лицензии (Витас-банк, «Холдинг-Кредит», АМТ-банк, «Пушкино», Мастер-банк, Смоленский Банк, Инвестбанк, БПФ), в декабре прошлого года начали формировать единую инициативную группу для того, чтобы отстаивать свои интересы. Общее количество клиентов банков-банкротов, чьи депозиты превышали застрахованные 700 тыс. руб., составляет порядка 50 тыс. человек. В одном только Мастер-банке пострадали около 20 тыс. человек, они должны получить примерно 17 млрд руб.
Главные требования вкладчиков заключаются в том, чтобы внести поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым требования АСВ к банку-банкроту должны удовлетворяться только после выплаты средств всем вкладчикам — физическим лицам, а в комитет кредиторов в обязательном порядке должны быть введены представители вкладчиков, выбранные без участия голосов АСВ.
Согласно действующему законодательству, АСВ, выплатив страховое возмещение физлицам в размере 700 тыс. руб., становится кредитором в одной очереди с «превышенцами» (клиентами, чьи вклады превышают страховую сумму). Погашение требований из конкурсной массы происходит между АСВ и вкладчиками пропорционально, согласно заявленным требованиям. Поскольку требования АСВ после выплат страховки намного больше, процесс возврата денег «превышенцам» тянется очень долго, а сумма, которую они могут вернуть, значительно сокращается. «На сегодняшний день мы реально получили только 1,5% от заявленных требований», — рассказывает член инициативной группы, вкладчица Витас-банка Людмила Никитина. Лицензия у «Витаса» была отозвана летом 2012 года.
Что касается второго требования, то, согласно законодательству, представители вкладчиков могут быть выбраны в состав комитета кредиторов, но, опять же, в количестве, пропорциональном объему требований, предъявляемых этой категорией кредиторов к банку. Они не могут представлять большинство и уверены, что АСВ прежде всего соблюдает собственные интересы, а не интересы вкладчиков. «У вкладчиков с суммами свыше страхового покрытия... минимальные шансы иметь своего представителя в комитете кредиторов, — говорится в письме (есть в распоряжении РБК daily) президенту РФ Владимиру Путину, подготовленном вкладчиками Мастер-банка. — Это означает, что у нас нет возможности контролировать траты и меры, принимаемые АСВ для возврата наших средств, а текущий закон о банкротстве позволяет распределять места в комитете кредиторов среди ЦБ и АСВ».
В течение последних двух месяцев вкладчики разных банков направили письма с просьбой внести соответствующие поправки в законодательство в администрацию президента, депутатам Госдумы (в том числе председателю комитета по финансовому рынку Наталье Бурыкиной), в Минфин, Министерство экономического развития (эти письма есть в распоряжении РБК daily), ЦБ, АСВ и другим. Руководитель инициативной группы вкладчиков Мастер-банка Марина Зыкина рассказывает, что в начале января пришел ответ из Центробанка о том, что законопроект с участием Банка России, согласно которому АСВ будет получать средства из конкурсной массы после физлиц, уже разработан. Не возражают против этой поправки и в АСВ. «Мы не против стать после крупных вкладчиков, — говорит замгендиректора АСВ Андрей Мельников. — Пусть они получают свои средства, а мы потом. Но для этого надо менять законодательство». Вкладчики настаивают на том, чтобы законопроект распространялся также и на банки, которые уже находятся в статусе банкротов, а не только на новые страховые случаи.
Но в январе «превышенцы» узнали, что в разработанном законопроекте уже нет такой нормы. «Наша поправка с единого портала раскрытия информации как-то тихо исчезла, хотя на этапе публичного обсуждения против нее никто не возражал», — говорит г-жа Зыкина. Она добавляет, что данная поправка должна была быть внесена на рассмотрение в правительство 3 февраля, но сейчас, поскольку она была исключена, вкладчики воспринимают ситуацию как критическую.
По словам г-жи Никитиной, депутаты Госдумы практически не реагируют на письма, которые направляют им «превышенцы». «Только ЛДПР отвечает (письмо от Владимира Жириновского есть в распоряжении РБК daily), идет на контакт и указывает, что будет к нам прислушиваться», — говорит она и добавляет, что вкладчикам, вероятнее всего, придется проводить пикеты у зданий Госдумы и Центробанка.