Система предупреждения о терактах на правах граждан не скажется
В России по примеру США и Европы будут введены три уровня террористической опасности: повышенный ("синий"), высокий ("желтый") и критический ("красный"). Исходя из уровня тревоги спецслужбы смогут принимать дополнительные меры на федеральном и региональном уровнях.
В законе особо подчеркивается, что никаких исключительных мер, ограничивающих права и свободы граждан, при объявлении уровней террористической опасности не предусматриваются. Меры спецслужб будут касаться деятельности федеральных и региональных органов госвласти, а также муниципалитетов, их содержание будет определяться главой государства.
Руководство на проведение контртеррористической операции будет возлагаться на должностное лицо, принявшее решение о ее проведении. При этом в период ее проведения может произойти смена руководства, но только по решению директора Федеральной службы безопасности РФ. Закон предусматривает запрет на вмешательство любого другого лица, независимо от занимаемой им должности, в управление подразделениями, входящими в состав группировки сил и средств, с того момента, когда руководителем контртеррористической операции отдано боевое распоряжение (боевой приказ) о ее проведении.
В пояснительной записке к документу указано, что необходимость введения в стране уровней опасности связана с тем, что "совокупность разрабатываемых на случай террористической угрозы и применяемых при этом профилактических мер должна носить комплексный характер и учитывать все возможные варианты развития событий. Это позволит субъектам противодействия терроризму своевременно реагировать на угрозы совершения террористических актов".