Исследование РБК: как из России уезжают иностранцы
В январе 2015 года в России находилось 10,9 млн граждан других государств, то есть на 440 тыс. иностранцев больше, чем в январе 2014 года, следует из данных Федеральной миграционной службы (ФМС), предоставленных по запросу РБК (данные за предыдущие периоды служба не предоставила).
Однако если не учитывать в расчетах приехавших за время конфликта на востоке Украины граждан этой страны, жители всего остального мира стали покидать Россию – за год их стало на 417 тыс. меньше. При этом прирост числа въехавших в Россию в первом полугодии 2014 года с лихвой был перекрыт оттоком во вторую половину года: в июле 2014 года, если не учитывать украинцев, в России находилось на 581 тыс. человек больше, чем в январе 2014 года, а в январе 2015 года – на 999 тыс. меньше, чем в июле 2014-го.
Бегут на Запад
Начиная с января 2014 года Россию покинуло как минимум полмиллиона граждан стран Европы (за исключением стран экс-СССР, но включая Прибалтику), Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии. Если в январе 2014 года, по данным ФМС, в стране находилось 1,73 млн граждан этих стран, то в январе 2015 года их количество сократилось до 1,23 млн. Хотя основной отток пришелся на вторую половину года (начиная с июля из России уехало минимум 378 тыс. жителей стран Запада), отрицательная динамика была зафиксирована еще в первом полугодии (минус 121 тыс. человек).
Абсолютным лидером по числу покинувших страну граждан стала Германия (см. таблицу): если год назад ФМС зафиксировала пребывание на российской территории 348 тыс. немцев, то сейчас – только 250 тыс. В США вернулись более 79 тыс. человек, третьей страной по числу уехавших стала Великобритания (в Соединенное Королевство вернулись почти 69 тыс. человек). В процентном отношении из России уехало больше всего граждан Норвегии – 48% или почти 6 тыс. человек, Швеции – 47% (10 тыс.), Испании – 41% (более 31 тыс.), Финляндии – 39% (46 тыс.) и Дании – 38% (6 тыс.).
Среди стран, граждане которых за год увеличили свое присутствие в России хотя бы на 100 человек, только одна европейская страна – Чехия: в январе 2014 года здесь находилось 8 020 граждан республики, а в январе 2015 – 8 456, но во втором полугодии динамика, как и у других европейских стран, изменилась в обратную сторону – с июля 2014 года по январь 2015-го уехали 436 человек.
Аналогичная картина наблюдается даже по отношению к выделяемым ФМС в отдельную строку статистики «негражданам Латвии» (в большинстве -- русскоговорящие жители этой прибалтийской страны): в первые полгода в России их стало больше на 782 человека, за вторые полгода – на 560 человек меньше (т.е. за год увеличение составило 222 человека).
То, что иностранцев в России стало меньше, действительно чувствуется, говорит Артур Шамилов, председатель совета директоров компании Top Contact, работающей в том числе по найму экспатов для крупных российских компаний. Однако, по его мнению, отъезду способствует не только кризис, геополитика и осложнения отношений с Западом, но и выросшая квалификация российских менеджеров, которые постепенно заменяют иностранных специалистов. Это тенденция последних лет, которая наблюдается с 2008 года, считает Шамилов.
Цифры показывают, что в сознании жителей развитых стран Россия перестала быть перспективной страной, хотя экономической логики в их отъезде нет: как правило, они получают зарплаты в долларах или евро, а значит, после девальвации рубля их пребывание здесь должно было стать более привлекательным, отмечает политолог Константин Калачев. По его мнению, основными факторами отъезда являются сворачивание деятельности зарубежных компаний в России в результате введения санкций и логика противостояния России и Запада: иностранцы в большей степени, нежели россияне, чувствуют нагнетание атмосферы войны и ухудшение риторики по отношению к ним. Власти могли еще не осознать, что представляющие наибольшую ценность и развивающие экономику России иностранцы начали покидать страну, – они находятся в состоянии эйфории, а часть из них будет аплодировать этому процессу, считая, что незаменимых нет, и иностранцев можно будет заменить отечественными специалистами, добавляет Калачев.
Жители СНГ тоже уезжают
Граждане стран бывшего СССР (исключая Прибалтику), согласно статистике, начали покидать Россию во втором полугодии: за шесть месяцев отток таких мигрантов без учета Украины составил почти 550 тыс. человек (в первом полугодии, наоборот, из этих стран к нам приехало около 650 тыс.). Наиболее активно, по данным ФМС, страну покидали граждане Узбекистана (во II-м полугодии – 364 тыс.), Таджикистана (178 тыс.) и Азербайджана (28 тыс.). Жители Молдавии и Армении, хотя и уезжали из России в конце прошлого года, в целом за год показали положительную динамику: по сравнению с январем 2014 года их сейчас больше на 16,5 тыс. и 44,3 тыс. соответственно. А вот жители Белоруссии, Казахстана, Грузии и Абхазии продолжали прибывать в Россию в оба полугодия.
По словам председателя общероссийского общественного движения «Таджикские трудовые мигранты» Каромата Шарипова, жители Таджикистана активно покидают Россию, и уехали еще не все, кто хотел – их число он оценивает в 400 тыс. «Почему люди уезжают? Если раньше 35 руб. за доллар для мигранта были приемлемой ценой, то сегодня – уже нет. Средняя зарплата мигранта составляет от 17 000 до 30 000 руб. – это порядка $500, которые сегодня они уже не заработают», – говорит он. Также мигранты столкнулись с проблемой «патентной системы», которая не гарантирует, что их договоры через 2 месяца будут действительны, указывает Шарипов. «Люди решили, что денег, которые они получают в России, им не хватит даже на кусок хлеба до конца месяца», – резюмирует он.
Как изменилась стоимость патента
С 1 января ранее действовавшая система квотирования (для въезжающих в Россию без виз) заменена на патентную: приехавший на работу в Россию иностранец в течение 30 дней должен подать заявление о получении патента на работу, который по сути является авансовым платежом по налогу на доходы физических лиц. На федеральном уровне его стоимость равна 1 200 руб. в месяц, регионы могут добавлять свою ставку (в Москве, например, его стоимость составит 4 000 руб. в месяц, ранее эта сумма составляла 600 руб.). Условием получения патента также является наличие полиса добровольного медицинского страхования.
Настроения среди мигрантов в последнее время, действительно, пессимистические: больше всего мигрантов волнуют удорожание патентов и экономическая неопределенность, добавляет председатель центрального комитета Профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов. Обесценивание рубля, по его мнению, – не главная проблема: «откладывал он раньше $400, чтобы отправить домой, а теперь – $200, на своей родине он и столько не получит». А страдают мигранты примерно так же как и россияне, подчеркивает Каримов: «Если раньше на 1000 руб. мы выносили из магазина две сумки продуктов, то сейчас – одну. К тому же большинство так же как и россияне поддерживают «Крымнаш», и готовы страдать от обесценения российской валюты». Впрочем, настроения довольно часто меняются, добавляет он. «Это сегодня его обидели, в ФМС нагрубили, полиция вытолкала взашей, а завтра он поймет, что деваться некуда и передумает уезжать». На Бехтерева, 19, (в Московском центре качества образования, одном из мест, где мигранты сдают экзамены по русскому языку) ежедневно тысячи людей бьются, чтобы заплатить государству 500 руб. и доказать, что имеют право тут работать, замечает Каримов, а медицинское учреждение на метро «Китай-город», куда профсоюз направляет мигрантов, переполнено. «Центр на 5-м этаже, а очередь – на улице», – рассказывает он.
Девальвация рубля – не единственная причина уменьшения числа мигрантов, считает юрист и правозащитник Бахром Исмаилов: российские власти создали предпосылки для такой ситуации, проводя рейды типа спецоперации «Мигрант-2014», а для более чем миллиона иностранных граждан был закрыт въезд в страну. «Для всех, кто радуется, можно сказать одно: жизненного пространства станет больше, но отсутствие мигрантов – это не сигнал процветания экономики. Нет мигрантов – нет спроса на их труд – стагнация», – добавляет он.
Как обесценивался рубль
10 января 2014 года курс доллара США, установленный Центробанком, составлял 33,15 руб. 13 января 2015 года курс составил 62,73 руб.
Украинцы уезжают последние 2 месяца
Несмотря на то, что количество находящихся в России украинцев за год увеличилось, в последние два месяца 233,5 тыс. из них предпочли покинуть Россию – за период с 6 ноября 2014 года по 20 января 2015 года их количество сократилось с 2,65 млн до 2,42 млн человек. В начале 2014 года в России находились 1,56 млн граждан Украины.
Обычно поток въезжающих из Украины в Россию невелик, однако в 2014 году он резко увеличился из-за войны, говорит зампредседателя общественной организации «Украинцы Москвы» Валерий Семененко. По его словам, жители юго-востока страны после достижения минских мирных договоренностей в сентябре стали возвращаться домой, этим и объясняется последнее снижение числа украинцев в России. Возобновления потока беженцев даже в случае новых военных действий Семененко не ждет – «те, кто хотел уехать, уже уехали», миграция, если она будет, скорее будет внутри самой Украины.
При участии Зульфии Таразовой