Наказания за преступления против государства будут ужесточены
За организацию массовых беспорядков можно будет получить до 15 лет лишения свободы.
Терроризм и беспорядки
Комитет Госдумы по безопасности одобрил поправки в Уголовный кодекс, которые парламент может рассмотреть 15 апреля. Изменения подготовлены ко второму чтению антитеррористического пакета, внесенного депутатом Ириной Яровой.
По статьям о терроризме и преступлениям против государственного строя (посягательство на жизнь государственного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж) по совокупности преступлений максимальный срок вырастет с 25 до 30 лет, а по совокупности приговоров - с 30 до 35 лет.
Поправки увеличивают максимальный срок лишения свободы за организацию массовых беспорядков с 10 до 15 лет. Устанавливается уголовная ответственность за обучение технике массовых беспорядков. Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, предлагается наказывать лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб.
Обучающиеся смогут освободиться от ответственности за преступление, если своевременно сообщат о готовящихся беспорядках в правоохранительные органы, говорится в примечании к проекту поправок.
Участвовавший в "болотном деле" адвокат Вадим Клювгант не понимает, зачем ужесточать ответственность за организацию массовых беспорядков, ведь "она и так вполне адекватна и сурова".
"В советские времена организаторов массовых беспорядков приговаривали к срокам между тремя и четырьмя годами. У нас Уголовный кодекс и так предполагает до 10 лет лишения свободы за это преступление. Зачем еще большая кровожадность? Только если это от страха", - рассуждает он.
Введение особой ответственности за подготовку к беспорядкам Клювгант считает попыткой законодателя "обойти ограничение, не позволяющее судить только за приготовление к преступлению", поскольку ст.30 УК (приготовление к преступлению и покушение на преступление) не позволяет назначить максимальное наказание.
"Никакие жесткие законы не остановят участие людей в уличных акциях. У граждан есть конституционное право на участие в демонстрациях. И тут проходит очень тонкая грань - когда это участие дозволено, а когда нет. Фактически этот вопрос отдается на усмотрение судей, больше склонных к обвинению", - говорит адвокат Владимир Жеребенков.
"Вероятно, наша власть видит, что происходит в соседних республиках, и опасается таких же событий у нас. С другой стороны, это отголоски событий на Болотной площади", - предполагает член политсовета РПР-ПАРНАС, адвокат Вадим Прохоров.
ФСБ набирает полномочия
Значительно увеличиваются полномочия оперативников ФСБ. Проверять документы, досматривать личные вещи и транспорт сегодня эфэсбэшники могут только в отношении подозреваемых в совершении или подготовке преступлений. Согласно поправкам, подвергнуть обыску можно будет заподозренного в совершении административного правонарушения.
Также сотрудники ФСБ смогут составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.19.3 п.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей). К "подследственности" пограничных органов ФСБ относится и ст.16.2 КоАП (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).
К компетенции ФСБ будет отнесено пресечение и выявление нелегальных археологических раскопок, уклонение от передачи найденных ценностей в музейный фонд РФ, нарушение правил защиты информации, экспортного контроля, производства оборонной продукции, нарушение режима контртеррористической операции и даже предпринимательская деятельность без лицензии.
"Новации грозят не только тем, кто умышленно и преднамеренно совершает указанные правонарушения, но и тем, кого просто заподозрят в совершении таких деяний, - рассуждает адвокат компании "Налоговик" Сергей Литвиненко. - Сотрудники ФСБ легко смогут производить досмотры граждан, их личных вещей и транспортных средств, что может привести к нарушению прав граждан на личную неприкосновенность, на личную жизнь и ее тайну. В одних случаях, при терроризме, например, такие меры наверняка оправданны, но в административном процессе это выглядит слишком уж чрезмерной бдительностью".
"Я не буду поддерживать никакие "наказательные" проекты - и так у нас атмосфера закручивания гаек. Любые ужесточения законов сейчас неактуальны. Лучше бы наладить работу действующих", - сказал РБК депутат фракции "Справедливая Россия" Илья Пономарев. Впрочем, саботировать принятие закона он также не собирается: "В Думе иные настроения, нецелесообразно устраивать противостояние. Мы в меньшинстве, и закон все равно будет принят".
Антитеррористический пакет законопроектов был внесен депутатами от четырех думских фракций в начале года после терактов в Волгограде. Он увеличивает срок уголовного наказания за содействие террористической деятельности (вплоть до пожизненного), дает новые полномочия сотрудникам ФСБ, ограничивает анонимность электронных платежей и расширяет доступ силовиков к информации о пользователях Интернета. Все поправки были одобрены депутатами в первом чтении 3 марта.
Анастасия Михайлова, Мария Макутина, Иван Петров