Деньги на правозащитников доверили Памфиловой
Оператором фонда по распределению государственных денег на правозащитные некоммерческие организации (НКО) — около 1 млрд руб. в год — назначена экс-глава президентского совета по правам человека Элла Памфилова. «Долго уговаривали, — заявила Памфилова президенту России. — И веселой жизни я для себя не жду».
В России более 220 тыс. НКО, сообщил на встрече с правозащитниками Владимир Путин. Госфинансирование в этом году увеличено втрое — до 3 млрд руб. «Логично, что эти деньги должны поступать в НКО не напрямую, а распределяться независимыми операторами, которым доверяют и сами НКО, и власть», — сказал президент.
Сейчас госденьги на НКО распределяют по конкурсу шесть операторов. Теперь появится седьмой, он будет заниматься исключительно правозащитниками, — организация «За гражданское достоинство» во главе с Эллой Памфиловой (до 2010-го шесть лет возглавляла президентский совет по правам человека). В этом году финансирование предполагается в размере 0,5 млрд руб., в следующем — 1 млрд.
«Для меня это тяжелое решение, долго уговаривали, — призналась Путину Памфилова. — И я не жду для себя веселой жизни. Только мой авантюристический характер — чем сложнее, тем лучше...» «Авантюристический, но не экстремистский», — на всякий случай уточнили коллеги. «Главное — абсолютная прозрачность распределения средств», — напутствовал Владимир Путин.
Россия большая, правозащитников мало, а половина из зарегистрированных — некие адвокатские коллегии, рассказала журналистам Памфилова. Часто борцов за чужие права представляют вообще полусумасшедшими. Г-жа Памфилова видит смысл обучать людей и развивать правозащитную сеть. «Чем дальше от Москвы, тем помощь нужнее», — знает она.
Коллективной просьбе скорректировать закон об НКО Кремль внял лишь частично. «Суть менять не будем, — сказал Путин. — Если НКО занимаются внутриполитической работой и получают деньги за границей, общество имеет право знать. Есть сбои в законе, которые мы не планировали. Надо разделить тех, кто занимается политическими вопросами и чисто социальными, и не создавать проблем последним».
Доходит до казусов, рассказали после совещания его участники. Так, одна из пермских НКО на 30% живет за счет зарубежных грантов, и на месте ее записали в иностранные агенты. При этом та же НКО помогает правительству писать «Стратегию развития России». «Вот и вопрос!» — пожимал плечами глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов.
Налоговые льготы на благотворительность бизнесу Кремль давать пока не намерен. «В конечном счете бюджет средств недополучит, — сказал Путин. — Тогда легче госфинансирование напрямую увеличить — не 3 млрд, а 3,5 млрд или 4 млрд сделать. Если кто-то хочет выглядеть красиво, пусть из прибыли платит. А так за счет государства получается, только с обратной стороны».