Государство не дает гарантий
Минэкономразвития хочет перекрыть офшорным компаниям доступ к госгарантиям. Цена вопроса — почти 700 млрд руб.: столько заложено в бюджете на погашение госгарантий по займам на этот год.
«Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии», — предупреждал президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в декабре прошлого года.
Минэкономразвития предлагает прописать запрет в Бюджетном кодексе. Изменения коснутся ст. 115 «Государственные и муниципальные гарантии», следует из законопроекта, размещенного на сайте regulation.gov.ru. На госгарантии не смогут претендовать компании, зарегистрированные в странах из черного списка Минфина (сейчас в нем 41 юрисдикция). В федеральном бюджете на 2014 год на госгарантии зарезервировано 691,5 млрд руб.
Также предлагается дать право наблюдательному совету Внешэкономбанка назначать экспертизу сделок на связь получателей помощи с офшорами.
По данным на январь 2014 года сумма госгарантий, выданных МСП Банком (группа ВЭБа) с момента начала программы по гарантийной поддержке кредитования среднего бизнеса (в августе 2013 года), составила 1 млрд руб. Всего на начало года МСП Банк заключил 18 рамочных соглашений на 30 млрд руб. Кроме того, 120 млрд руб., которыми Внешэкономбанк профинансировал иностранных поставщиков и выдал гарантии надлежащего исполнения (тендерные гарантии, гарантии возврата авансовых платежей), позволили обеспечить российский промышленный экспорт в размере 660 млрд руб., говорил в начале года глава ВЭБа Владимир Дмитриев. Вчера в ВЭБе не смогли оперативно ответить на запрос РБК.
Осенью прошлого года российские металлургические компании «Мечел», UC Rusal и Evraz попросили помощи у правительства. Механизм госгарантий рассматривался как один из вариантов поддержки бизнеса. Основной акционер Игорь Зюзин владеет «Мечелом» через три кипрские структуры: Calridge принадлежат 29,02%, Bellasis — 25,57%, Armolink — 12,78%.
Недавно «Мечел» получил кредит от ВЭБа на освоение Эльгинского месторождения на 2,5 млрд долл. Следующим в списке на помощь была UC Rusal Олега Дерипаски, компания зарегистрирована на острове Джерси. Кредит ВЭБу компания погасила в 2009 году.
Evraz Plc зарегистрирована в Великобритании. Свой последний кредит Внешэкономбанку компания отдала в 2010 году. Однако, как сообщил РБК один из сотрудников компании, переговоры о привлечении денег для проекта «Тимир» ведутся именно с этой организацией.
В «Мечеле», UC Rusal и Evraz отказались прокомментировать новое предложение Минэкономразвития.