Минэкономразвития раскритиковало проект МЧС о «Безопасном городе»
Минэкономразвития 21 декабря 2021 года предоставило отзыв на подготовленный в сентябре законопроект о системе «Безопасный город». С документом ознакомился «Коммерсантъ».
По данным издания, в отзыве перечислены недоработки документа МЧС и самого проекта. В ведомстве считают, что его реализация потребует чрезмерных расходов на оборудование и расширение каналов связи, а бизнес может столкнуться с утечкой данных.
Согласно законопроекту региональные власти должны будут запускать системы городской безопасности и подключать их к аппаратно-программному комплексу (АПК) «Безопасный город», сейчас они делают это по желанию. Предполагается, что центром контроля по проекту выступит публично-правовая компания (ППК) «Безопасный город». АПК объединит городские и частные системы безопасности (распознавание лиц, камеры анализа трафика на дорогах, датчики дыма). Цель запуска системы — снижение числа чрезвычайных ситуаций и жертв на 25% к 2030 году и сокращение ежегодного ущерба от ЧС на 10 млрд руб. Общая стоимость проекта оценивается в 97 млрд руб.
В Минэкономразвития предупредили о «весьма существенных» затратах для госструктур и регионов. В качестве примера ведомство привело оценку по Тульской области: 1,3 млрд руб., не предусмотренных местным бюджетом. В правительстве сообщили изданию, что направили министерству предложение о софинансировании проекта из федерального бюджета.
Министерство отмечает также, что законопроект не уточняет пределы доступа оператора системы «Безопасный город» к ИТ-инфраструктуре частных компаний. Ведомство выразило опасение, что это может привести к изъятию коммерчески значимых данных.
В Минэкономразвития «Коммерсанту» сообщили, что ведут консультации с МЧС. В МЧС заявили, что отзыв «официально не поступал».
В минувшем ноябре законопроект раскритиковало МВД. В ведомстве посчитали, что предполагаемое им создание единого оператора для контроля за работой системы приведет к монополизации рынка оборудования для городских систем.
МЧС разрабатывает систему АПК «Безопасный город» с 2014 года. По состоянию на октябрь 2021-го комплекс собирал данные о происшествиях из систем в 12 регионах. В 2020 году правительство решило перезапустить проект. Источники РБК сообщали, что власти решили ускорить принятие закона и внедрение системы после трагедии в Казани в мае прошлого года, когда выпускник гимназии устроил в учебном заведении стрельбу, в результате которой погибли девять человек.
Летом прошлого года «Коммерсантъ» сообщил, что институт развития ВЭБ.РФ вместе с «Ростехом» и «Ростелекомом» разработали схему финансирования запуска АПК в регионах. В соответствии с ней, писала газета, ВЭБ.РФ выделит каждому региону до 3 млрд руб. на приобретение этих решений, поставки оборудование обеспечит «Ростех», программную часть и связь — «Ростелеком».