Правительство займется пропагандой отказа от абортов
Против абортов
Белый дом планирует снизить количество абортов за восемь лет почти на 30%: с 20,5 случая на 1 тыс. женщин фертильного возраста в 2017 году до 16 — в 2025 году. Об этом говорится в утвержденном правительством паспорте приоритетного проекта «Формирование здорового образа жизни». Документ опубликован на сайте кабинета министров 7 августа, в понедельник.
В документе не указаны конкретные механизмы, благодаря которым правительство рассчитывает достичь этих показателей — в паспорте упоминается только «пропаганда отказа от абортов». Как именно будет проводиться пропаганда, неясно, но в плане реализации проекта прописано, что к 1 марта 2018 года кабмин запустит информационно-коммуникационную кампанию по формированию «здоровьесберегающего поведения, включая сохранение репродуктивного здоровья».
В чем будет заключаться кампания по борьбе с абортами, в Минздраве и представитель вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец не пояснили. РБК ожидает ответа от Голодец и профильного министерства.
Одной пропагандой задачу снизить число абортов не решить, полагает первый заместитель председателя комитета по охране здоровья Госдумы Сергей Фургал. Он предложил прописать механизм поддержки беременных женщин в трудной жизненной ситуации, например материальной.
Председатель Московского городского научного общества терапевтов Павел Воробьев назвал пропаганду отказа от абортов «клерикальным путем», отметив, что в документе ничего не говорится о продвижении грамотной контрацепции.
Всего на программу по здоровому образу жизни правительство собирается выделить 3,5 млрд руб. По 441 млн руб. в первые три года и 2,6 млрд руб. в последующие пять. Сколько именно из этих денег пойдет на борьбу с абортами, в документе не указано. Не уточнили эту информацию и в Минздраве.
В декабре 2016 года правительство отклонило петицию о выведении абортов из системы ОМС. «Общество и государство не имеют права принимать людоедские решения», — прокомментировал это решение министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов.
В абсолютных числах количество абортов в России в последние годы снижается. В 2016 году оно уменьшилось на 96,3 тыс., падение составляет 13%, рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова. В предыдущие годы число абортов в среднем снижалось на 8%, отметила министр.
Идеи против абортов
Осенью 2016 года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл поставил свою подпись под обращением граждан о запрете абортов. Подписи собирали участники Общероссийского общественного движения «За жизнь» и движения «Православные добровольцы». В поддержку инициативы выступили верховный муфтий России Талгат Таджуддин и уполномоченная по правам ребенка при президенте Анна Кузнецова, против — главный раввин России Берл Лазар. В мае 2017 года наместник Новоиерусалимского монастыря архимандрит Феофилакт (Безукладников) вновь призвал депутатов Госдумы на законодательном уровне запретить аборты.
В сентябре 2016 года депутат Госдумы Виталий Милонов поделился планами вывести аборты из системы ОМС. В ноябре патриарх Кирилл заявил, что невозможно запретить аборты, но РПЦ поддерживает их вывод из ОМС.
В начале декабря 2016 года правительство одобрило постановление, согласно которому аборты вносятся в перечень услуг, для проведения которых будет необходимо получать отдельную лицензию. В силу документ вступит в декабре 2017 года.
Борьба за здоровье
Для выполнения планов по оздоровлению населения правительство примет программы по борьбе с алкоголизмом, курением обычных и электронных сигарет, а также кальянов. Кабмин проведет в СМИ и социальных сетях кампанию о необходимости вакцинации. Готово государство финансировать и профильные НКО, продвигающие здоровый образ жизни.
Кроме того, правительство усилит ответственность работодателей за здоровье сотрудников. К 20 декабря 2017 года оно подготовит «меры экономического характера», которые заставят бизнес тщательнее следить за здоровьем персонала. Проекты документов по итогам обсуждения предложений будут готовы к 1 июля 2018 года.
В июле 2017 года стало известно, что Минздрав готов увеличить тариф на ОМС для предприятий, на которых сотрудники нерегулярно проходят диспансеризацию. РБК ожидает ответа от пресс-службы ведомства, есть ли у министерства другие предложения, как увеличить ответственность компаний за здоровье своих сотрудников.
Проект «Формирование здорового образа жизни» рассчитан на восемь лет — до 2025 года. К этой дате доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, должна вырасти с 36 до 60%, а регулярно занимающихся спортом — с 34 до 45%. Доля курильщиков должна стать меньше на 3,5% и составить 27% от взрослого населения. На 2 л в год должно снизиться и потребление алкоголя — до 8 л на человека. Отдельно правительство обратило внимание на пациентов с высоким артериальным давлением. Сейчас среди россиян с этим заболеванием только 35% контролируют свое давление, к 2025 году их должно быть 55%.
За реализацию документа помимо Минздрава ответственны министерства сельского хозяйства, спорта, экономического развития, информационных технологий и связи, труда, образования и науки, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Фонд обязательного медицинского страхования и регионы.
Показатели программы вызывают вопросы, полагает депутат Госдумы Федот Тумусов («Справедливая Россия»). «Как измерить повышение доли сограждан, «приверженных здоровому образу жизни»? Кто же признается, что он не привержен здоровому образу жизни?» — вопрошает депутат. Из документа правительства следует, что методика оценки «доли граждан, приверженных здоровому жизни», еще не утверждена. Она должна быть сформирована к 1 февраля 2018 года, а к 28 февраля апробирована, после чего показатели программы будут актуализированы.
Воробьев назвал правительственный документ рамочным и отметил отсутствие в нем конкретики. «Например, пациентов с высоким артериальным давлением необходимо в первую очередь обеспечить бесплатными лекарствами. Тогда можно будет говорить о контроле заболевания. В документе про это ничего не указано», — указал эксперт.