В России незаконно находятся 4 млн иностранцев
По его словам, на состояние оперативной обстановки негативное влияние оказывают миграционные процессы в России в условиях открытости границ, а также объединение преступных групп по этническому признаку. Наиболее крупными диаспорами в России на сегодняшний день являются украинская, азербайджанская, таджикистанская, молдавская, армянская и грузинская, а из стран дальнего зарубежья - китайская, вьетнамская, индийская и турецкая.
Представитель Министерства внутренних дел отметил, что наиболее подверженными иностранной преступности являются столичный регион, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ, Краснодарский, Красноярский, Хабаровский и Приморский края.
По данным МВД, с начала 2004г. иностранцами в России совершено более 41 тыс. преступлений, что на 20,6% больше, чем за аналогичный период 2003г. Среди совершенных иностранцами преступлений наибольшее количество связано с использованием и изготовлением поддельных документов (27,6%), кражи составляют 17,9%, незаконный оборот наркотиков - 10,5%, также отмечаются грабежи, мошенничество и разбойные нападения.
Наибольшую криминальную активность в России проявляют граждане стран СНГ, на долю которых приходится свыше 92% преступлений, отметил В.Папсуев. В частности, граждане Украины в 2004г. совершили 18,9% от общего числа преступлений, Таджикистана - 16,1%, Узбекистана - 12,6%. Из стран дальнего зарубежья представитель МВД выделил граждан Китая, Индии, Литвы, Вьетнама и Латвии.
Часто жертвами преступлений иностранцев становятся их соотечественники. По словам В. Папсуева, это происходит в 20-40% случаев. По данным МВД, наиболее часто жертвами преступников на территории России становятся граждане Украины, Азербайджана, Таджикистана, из стран дальнего зарубежья - Китая, Германии, Финляндии и Вьетнама.
При этом министерство прогнозирует дальнейший рост преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан. Как сообщается в распространенном на брифинге пресс-релизе, анализ ситуации позволяет прогнозировать дальнейшее осложнение криминогенной обстановки по преступлениям в отношении иностранцев. Данная ситуация обусловлена рядом факторов. Во-первых, прибывающие в Россию иностранцы, как правило, имеют при себе крупные суммы валютных средств и, находясь на территории страны, участвуют в бизнесе. Достигая высокого материального положения, они становятся объектами внимания криминалитета, в том числе и своих соотечественников.
Наиболее частыми и существенными проблемами при раскрытии преступлений, совершенных с участием иностранных граждан, по данным МВД, является наличие языкового барьера при проведении следственных действий с потерпевшими, а также нежелание потерпевших иностранцев, в особенности граждан дальнего зарубежья, которые после окончания срока действия визы были вынуждены выехать из России, возвращаться в страну для проведения следственных и оперативных мероприятий.
Еще одной проблемой в департаменте министерства назвали скрытный характер преступлений, совершенных в отношении иностранцев, которые не обращаются в правоохранительные органы РФ, а идут за помощью в компетентные органы в своей стране. В этом случае обращение потерпевшего направляется в Россию почтой, что затрудняет раскрытие преступления по горячим следам.
Среди других факторов в МВД отмечают недостаточное количество сотрудников, задействованных в раскрытии преступлений, в которых потерпевшими или подозреваемыми выступают иностранцы, а также крайне низкое материально-техническое обеспечение.
По данным МВД РФ, за 9 месяцев в 2004г. в отношении иностранцев было совершено 8 тыс. 653 преступления. Наибольшая доля из них приходится на кражи, грабежи и разбойные нападения. Жертвами преступлений в большинстве случаев являются иностранцы, постоянно проживающие в РФ или прибывшие по служебным делам, а также в качестве туристов.