Из подвалов новой власти
За время конфликта в Донбассе только по официальным данным без вести пропали 2,8 тыс. украинских граждан. Часть из них находятся в плену у ополчения народных республик, более тысячи освобождены. Государство никак не помогает бывшим заложникам. Самые активные отстаивают свои права, уходя в политику и правозащиту, а кое‑кто оказался за решеткой уже на Украине.
Население подвалов
В плену у силовиков самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и вооруженных формирований, автономно действующих на их территории, остаются около полутысячи человек, объявил в воскресенье на брифинге представитель Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Андрей Лысенко. По его подсчетам, из плена за все время конфликта были освобождены более тысячи человек. В конце октября уполномоченный президента Украины по мирному урегулированию Ирина Геращенко называла другую цифру – около 1,3 тыс. освобожденных за период после подписания мирных соглашений в Минске 5 сентября. Центр по обмену пленными при Днепропетровской облгосадминистрации, который возглавляет генерал-полковник запаса Владимир Рубан, публиковал данные более месяца назад: 806 пленных и 504 пропавших без вести.
Точных цифр пленных ни у кого нет, говорит РБК координатор волонтерской группы «ЕвромайданSOS» Мария Томак. Ее организация ведет работу по документации случаев похищения и взятия в заложники в Донбассе, в настоящий момент в их списках 1422 освобожденных человека. «До 50% случаев оказываются незадокументированными», – предполагает она.
Освобожденным из плена из числа гражданских украинское государство никак не помогает, говорит РБК эксперт Луганской правозащитной группы Александр Клименко. Первые освобожденные заложники еще привлекали внимание, их размещали в госпиталях, но сейчас заниматься отдельно бывшими пленными не хватает ресурсов. В первую очередь власти озабочены судьбой пленных военнослужащих, их учет не представляет сложности.
Гражданскими же лицами занимаются в основном волонтеры, подтверждает Томак. Подавляющее большинство отпущенных повстанцами ДНР и ЛНР покидают Донбасс и становятся, по терминологии ООН, внутренне перемещенными лицами.
Внутренние беженцы
Только в конце октября Министерство социальной политики Украины стало составлять единый реестр внутренних беженцев. Их общее число региональное управление верховного комиссара ООН по делам беженцев оценивает по состоянию на 23 октября в 430 тыс. человек. Верховная рада законом установила переселенцам месячное пособие в 442 грн (1395 руб.), но не более 2,4 тыс. грн (7,6 тыс. руб.) на семью.
Другой помощи украинское государство бывшим пленным не оказывает. «Люди выходят из подвала без документов, без денег, без одежды. Хорошо, если им помогают родственники, волонтеры или военные», – рассказывает Клименко.
Освобожденному в июне из месячного плена ДНР активисту националистической «Свободы» Алексею Демко повезло больше. Поскольку он был среди первых гражданских пленных повстанцев, ему была оказана и психологическая, и медицинская помощь – он был ранен в бедро, рассказал он РБК. Но и тогда им занималось не государство, а однопартийцы. «Тем людям, которые исчезали после, такая помощь не оказывалась», – констатирует он. Сам Демко зарегистрировался как временно перемещенное лицо и в родную Макеевку возвращаться не собирается, хотя, как он утверждает, он общается с теми, кто охранял его в плену.
Лига жертв
Бывшие узники Донбасса попытались защитить свои интересы самостоятельно. В начале августа в Киеве прошел организованный информационно-аналитическим центром «Логос» круглый стол, объединивший освобожденных из донбасского плена политактивистов.
На встрече выступал Виталий Ковальчук, единственный выживший из группы пятерых молодых активистов Евромайдана, отправившихся в апреле в Донбасс «на разведку». Тела двух его товарищей были найдены 19 апреля вместе с трупом горловского депутата от «Батькивщины» Владимира Рыбака, судьба еще двоих неизвестна. В организации убийств украинская прокуратура подозревает Стрелкова.
Среди других участников – председатель «народного совета» Константиновки Ярослав Маланчук (67 дней заключения), руководитель ячейки националистической «Свободы» в Константиновке Артем Попик (30 дней), профсоюзные активисты, шахтеры Александр Вовк и Александр Гуров из Новогродовки, схваченные повстанцами на квартире местного депутата-оппозиционера и подвергнутые избиению.
На августовской встрече в «Логосе» бывшие пленные объявили о создании Лиги поддержки жертв сепаратистского террора, однако за следующие три месяца новая группа никак себя не проявила. «Если бы она существовала, мы бы знали об этом», – говорит РБК руководитель Центра гражданских свобод и коллега Томак по «ЕвромайданSOS» Александра Матвийчук.
Поход в Страсбург
Некоторые бывшие пленные требуют привлечения к ответственности России, как страны, которая, по их мнению, поддерживает «террористическую деятельность» ДНР и ЛНР. Клименко уже подал в Страсбургский суд иски к России от имени трех десятков украинцев, в том числе Демко.
Собирающие данные о похищениях и пытках правозащитники рассчитывают, что когда‑нибудь эти материалы лягут в основу судебного преследования ополченцев, но признают, что в настоящее время это невозможно. Демко в беседе с РБК называет попытки судебного преследования похитителей бесполезными. «Если бы это были единичные случаи, а так это массовое явление», – рассуждает он.
Из тюрьмы в тюрьму
Бывший мэр Славянска Нели Штепа, несколько раз присягавшая то Киеву, то Донецку, была взята под стражу в собственном кабинете в горисполкоме и около двух месяцев фактически провела под арестом. На публике появилась однажды, чтобы призвать к участию в референдуме, организованном ополченцами. В Киеве на нее завели дело о покушении на территориальную целостность Украины. 11 июля, через четыре дня после возвращения Славянска под контроль правительственных войск, Штепа была арестована, в настоящее время она находится в СИЗО в Харькове. 14 октября суд продлил ее содержание под стражей до января следующего года.
Мэр Горловки Евгений Клеп также провел более месяца под стражей – его задержали 11 июня в горадминистрации во время совещания. Как заявлял генерал-полковник Владимир Рубан, Клеп освободился, выплатив выкуп в 2 млн грн (ок. 6 млн руб.), с тех пор Клеп на публике не появлялся.
Томак утверждает, что у нее есть доказательства того, что Клеп был причастен к исчезновению и убийству горловского депутата Рыбака в середине апреля, поэтому она будет добиваться у правоохранителей его проверки.
Из тюрьмы в Раду
Некоторые из освобожденных активистов пошли в политику. Среди них сотник Майдана Владимир Парасюк, чей призыв с трибуны 21 февраля не допустить соглашения между оппозицией и тогда еще президентом Виктором Януковичем спровоцировал разрыв договоренностей и бегство президента из столицы. Командир 4‑й роты батальона «Днепр», Парасюк попал в плен 31 августа под Иловайском, получив пулевое ранение и открытую черепно-мозговую травму. Свои документы он закопал, и повстанцы освободили его через три дня, так и не узнав.
В минувшую среду ЦИК Украины признал его победителем избирательной гонки в Верховную раду по 122‑му одномандатному округу в Львовской области. «Когда Парасюк примет присягу депутата, то он может заняться правами бывших пленных, – говорит Демко, хотя и не выказывает при этом большого оптимизма. – К таким людям, с Майдана, больше доверия, эти люди не зарвавшиеся, наши проблемы им более близки».
Участвовала в выборах жительница Ясиноватой, владелица косметического салона Ирина Довгань – в конце августа The New York Times опубликовала ее фотографии у столба позора с табличкой в руках «Она убивает наших детей. Агент карателей». Она баллотировалась по 47‑му округу в Славянске, но проиграла выдвиженцу оппозиционного блока, который сформировали сторонники Януковича.