Иностранцам запретят приобретать земли объектов культурного наследия
Ко второму чтению они рассчитывают дополнить его запретом на покупку земли под памятниками и для россиян. Думская оппозиция скептически оценивает инициативу.
Сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева и члены штаба Михаил Старшинов и Александр Васильев внесут законопроект, согласно которому земельные участки на территории объекта культурного наследия не будут предоставляться в собственность иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также "юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%", говорится в проекте поправок к закону "Об объектах культурного наследия". Документ согласован, и шансы на его принятие велики, говорит источник РБК, близкий к администрации президента.
Поводом для разработки законопроекта стал скандал в Рязанской области. Фирма "Стар Бридж" с уставным капиталом 100 тыс. франков, зарегистрированная в швейцарском городе Монтрё, стала владельцем 16 участков общей площадью 12 га на территории музея-заповедника Сергея Есенина в селе Константиново.
В ОНФ предположили, что заповедные земли через подставные иностранные юрлица приобрели местные чиновники, и решили законодательно предотвратить такие истории в будущем.
Санкциями против иностранцев в ОНФ ограничиваться не хотят: как рассказал РБК Старшинов, ко второму чтению он и его соратники готовятся внести поправки к законопроекту, которые запретят приобретать земли российским физическим и юридическим лицам.
"Мы должны обезопасить наше культурное наследие. И иностранными компаниями, я считаю, мы не должны ограничиваться, - подчеркнул он. - Мы решили сейчас с чего-то начать, поэтому вносим закон только про иностранцев. Но нас поддерживают многие депутаты, так что ко второму чтению при помощи коллег дополним законопроект предложением запретить продавать земли и россиянам".
Представители оппозиции пообещали голосовать против законопроекта в расширенном варианте. Сейчас и так непросто найти инвесторов, которые готовы вкладывать деньги в объекты культурного наследия, а если запретить им покупать прилегающие земли, мотива не будет вовсе, опасается зампред думского комитета по собственности от "Справедливой России" Оганес Оганян.
"Ввести запрет на покупку иностранцами еще можно - это можно объяснить патриотизмом. Но к идее запретить покупку и россиянам я отношусь скептически", - сказал он.
Есть очень много позитивных примеров, когда частные инвесторы приводят в порядок объекты культурного наследия, говорит партнер-учредитель Центра капитализации наследия Нуне Алекян.
"К нам приходят люди, которые хотят сохранить ускользающую красоту и заняться реставрацией памятников. Например, Кристофер Муравьев-Апостол 12 лет реставрировал особняк на Старой Басманной, - приводит она пример из собственной практики. - Обойтись без инвесторов государство не сможет: просто нет денег на то, чтобы привести их в порядок. Поэтому надо скорее облегчать процедуру приватизации, а не усложнять ее, в то же время налаживая нормативную базу и систему контроля за деятельностью частных инвесторов в объектах культурного наследия".
Запрет любым лицам приобретать земли на территории объектов культурного наследия был бы справедливым, если бы у государства хватило средств на выполнение этой задачи, говорит адвокат компании "Юков и партнеры" Марк Каретин.
"На наш взгляд, было бы логичным не запрещать приобретать такую землю, а установить для инвесторов жесткие условия, благодаря которым использование этих земель имело бы лишь цель сохранить культурное наследие России", - заключил он.
Михаил Рубин, Анастасия Дуленкова