Заговор монополистов
Картели по-прежнему большое зло для России, рассказал вчера на встрече с президентом глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Большая часть уголовных дел по картельным сговорам подпадет под амнистию, констатировал он и предложил считать ее «последним предупреждением для тех, кто сговаривается на торгах, а значит, состоит в заговоре против граждан России».
Глава ФАС рассказал Владимиру Путину, как его ведомство вместе с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) пытаются привести российские стандарты защиты конкуренции к международным. На прошлой неделе комитет по конкуренции ОЭСР решил, что Россия в целом соответствует требованиям и стандартам организации в области защиты конкуренции, доложил Артемьев. «Комитет признал, что наше законодательство гармонизированное, мы имеем развитое правоприменение, и выдало нам соответствующие рекомендации, — уточнил руководитель ФАС. — Таким образом, эта трехлетняя работа по нашей линии по вступлению России в ОЭСР завершена».
Выданные комитетом рекомендации не страшны для страны, поспешил добавить Артемьев. Речь идет об улучшении качества экономического анализа, программы гармонизации, связанной с применением Уголовного кодекса (эти поправки уже одобрены правительством и находятся в Госдуме).
На прошлой неделе Россия получила так называемый мировой рейтинг антимонопольных органов (составляется ежегодно в рамках международной конкурентной сети, Россия участвует в нем семь лет). «Мы подтвердили свое место в «двадцатке», — проинформировал президента глава антимонопольной службы. — Мы вместе с такими станами, как Италия, Нидерланды, Австрия, открываем группу, которая имеет оценку «хорошо». Две организации — законодатели мод в антимонопольной международной сфере, ОЭСР и Международная конкурентная сеть, дали примерно одинаковые оценки России».
ФАС верстает план мероприятий на будущее, продолжил Игорь Артемьев и рассказал о рабочих буднях. «Мы, конечно, активизировались в последние годы в своих взаимоотношениях вместе с полицейскими структурами по расследованию картелей, — заявил он. — По-прежнему считаем, что это очень большое зло в нашей экономике».
Евросоюз уделяет борьбе с картелями первостепенное внимание. Полиция и следствие возбудили 11 уголовных дел. «Сферы самые разнообразные: информация, рыбный промысел, высокие технологии, — перечислил глава ФАС. — Все это, к сожалению, у нас сегодня засорено. Сейчас, когда вышла амнистия, эти дела будут подпадать под эту амнистию». Но он не унывал и назвал несостоявшуюся «уголовку» «последним предупреждением российского правительства, которое адресовано всем, кто сговаривается на торгах по ценам и, по сути, находится в заговоре против российских граждан».
Эта тема в ближайшие годы должна стать основной, полагает глава ФАС. «Мы сегодня не только имеем специальные подразделения, которые этим занимаются, и подписанное соглашение со Следственным комитетом и МВД, но и работаем с Генеральной прокуратурой, — заявил он. — К сожалению, поскольку это разновидность мошенничества, без уголовных дел вряд ли мы можем решить эту проблему в стране, хотя они и не должны иметь массового применения. Это должны быть такие случаи, когда государство, общество и граждане консолидированно покажут, что такая практика осуждается и что этого делать в России недопустимо».