Суд прошел «последнюю милю»
Вчера президиум Высшего арбитражного суда вынес первое решение в одном из главных споров в электроэнергетике — о законности договоров «последней мили», через которые в отрасли осуществляется перекрестное субсидирование. Формально суд встал на сторону сетевых компаний и признал законность договоров, однако окончательный вердикт будет ясен только через месяц, когда появится разъяснение президиума.
Вчера президиум ВАС отменил решения нижестоящих судов о взыскании с МРСК Урала 285 млн руб. «необоснованного обогащения» в пользу Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК). Первый иск к МРСК Урала ЧЭМК подал в 2011 году: компания просила взыскать с сетевиков почти 350 млн руб., указывая, что один из договоров аренды, по которым перечислялись средства за передачу электроэнергии, в ходе реорганизации сетевых компаний был признан прекратившим свое действие, а другой признан незаключенным постановлением суда. В результате Арбитражный суд Челябинской области частично удовлетворил требования ЧЭМК, обязав МРСК Урала выплатить около 250 млн руб. Во встречном иске сетевой компании о неуплате средств суд отказал. В июне 2012 года это решение подтвердил Федеральный арбитражный суд Уральского округа, а в декабре Высший арбитражный суд РФ решил передать дело в президиум.
Весь рынок с интересом ждал вердикта президиума ВАС, ведь сейчас в судах рассматривается более 50 дел, участники которых оспаривают законность договоров «последней мили». Объем претензий в ХМРСК оценивается в 164 млрд руб. Аренда «последней мили» — наиболее известная категория перекрестного субсидирования, когда крупный потребитель, фактически подключенный к магистральным сетям ФСК, вынужден платить по более высоким тарифам распределительной сетевой компании, арендующей у ФСК оборудование. Таким образом крупные потребители субсидируют более дешевый тариф для населения, указывают сетевики.
Участники рынка осторожно комментируют решение президиума ВАС.
«Необходимо дождаться разъяснения, только тогда будет понятно, является ли это решение прецедентным и будет ли оно основанием для пересмотра других подобных дел», — сказал РБК daily директор по энергетике НЛМК Александр Старченко. «Мы следим за развитием ситуации, но в настоящее время решение ВАС в полном объеме не было озвучено, оценить влияние данного решения на бизнес компании мы сможем только после его публикации», — заявили в UC Rusal.
Собеседники РБК daily отмечают, что поддержка президиумом схемы перекрестного субсидирования «последней мили» была бы прискорбной. «Сегодня доля тарифа за передачу электроэнергии для промышленных предприятий составляет от 30 до 50%, при этом только 20—30% всего объема «последней мили» идет на датирование тарифов для населения — как расходуется остальная часть доходов сетевых компаний, непонятно», — отмечает г-н Старченко. При этом в США доля на передачу электроэнергии для промышленников составляет 13%, в Великобритании — порядка 18%, следует из доклада Энергетического центра бизнес-школы «Сколково».
Объем «последней мили» в 2011 году аналитики оценили в 58,6 млрд руб. Общий объем перекрестного субсидирования в российской энергетике в 2011 году составил 323,9 млрд руб. — в 1,5 раза больше оценок государства. Это дополнительная нагрузка на промышленных потребителей: по оценкам аналитиков Энергетического центра бизнес-школы «Сколково», она равна потере 3,6% роста промпроизводства, что сопоставимо с годовым приростом.