ФАС взялась за старое
Нефтяные компании вновь подозреваются в злоупотреблении доминирующим положением на топливном рынке и завышении цен на бензин. Начальник управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин вчера предупредил, что ведомство готово возбудить административные дела против нарушителей. Им грозят многомиллиардные штрафы.
ФАС не исключает возбуждения дел против нефтяных компаний в связи с резким ростом цен на бензин. «То, что действия будут, — это однозначно. А какого характера они будут — предупредительного или уже по факту, — об этом в ближайшее время руководство службы будет принимать (решение)», — заявил агентству Интерфакс Дмитрий Махонин.
Участники нефтепродуктового рынка ранее рассказывали РБК daily, что в последние месяцы на бирже сложилась нетипичная ситуация: только за июль цены на топливо выросли на 20—30%, или в среднем на 5 руб. за литр. По данным ИАЦ «Кортес», на европейской части России с начала года АИ‑92 подорожал на 6443 руб. за тонну, АИ-95 — на 6729 руб. за тонну, в рознице соответственно на 0,97 руб. и 1,31 руб. Причинами увеличения цен эксперты называли пик сезонного спроса на топливо, а также сокращение поставок из Белоруссии. Рост оптовых цен связан со снижением накопленных запасов и увеличением спроса на нефтепродукты, а биржевых — с «ажиотажным спросом, спекулятивными факторами», пояснял РБК daily г-н Махонин.
По его словам, ФАС не видит причин для роста розничных цен. Однако ведомство решило проверить, почему выросли цены в опте. Эту информацию нефтяные компании должны были представить до 12 августа. Объяснения направили две компании — «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа. От остальных участников рынка письма пока просто могли не дойти, уточнил Дмитрий Махонин.
В период 2007—2011 годов ФАС трижды заводила административные дела против компаний, которые были уличены в завышении цен на нефтепродукты. Нефтяники пытались оспорить это в суде, но все дела они проиграли. Общая сумма штрафа, наложенного на «Роснефть», ТНК-ВР, «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и «Башнефть», составила 20,7 млрд руб.
Предыдущие судебные решения, вынесенные в пользу ФАС, играют на руку ведомству, поэтому компании постараются разрешить ситуацию во внесудебном порядке, считает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Действия ФАС по проверке нефтяников — предупредительный выстрел, сигнал к тому, чтобы компании сдерживали рост цен в рознице, полагает эксперт «Уралсиб Кэпитал» Алексей Кокин.
Получить комментарий в ЛУКОЙЛе и «Башнефти» не удалось. В «Роснефти» отказались комментировать факт направления письма и его содержание. Ранее в госкомпании отмечали, что компания существенно увеличила поставки автобензинов на внутренний рынок, а также сформировала резерв моторных топлив, достаточный для удовлетворения планового спроса. При этом весь объем автобензинов и дизтоплива, соответствующих требованиям техрегламента, компания реализует исключительно на внутреннем рынке, а экспортирует только мазут и дизтопливо, не подлежащее реализации в России.