В Думу внесли поправки в признанную неконституционной статью о побоях
Правительство внесло в Госдуму поправки в статью 116.1 Уголовного кодекса России о повторных побоях, в которой сейчас не предусмотрена уголовная ответственность для ранее осужденных по статьям УК о насильственных преступлениях. Законопроект был 13 октября зарегистрирован в базе нижней палаты.
В апреле Конституционный суд признал неконституционной эту статью УК. Суд пришел к выводу, что норма не предусматривает привлечение к уголовной ответственности обвиняемых в повторных побоях, ранее осужденных по уголовным статьям. Уголовное наказание при повторных побоях грозило только тем, кто был приговорен к административным мерам. Пробел в законодательстве, согласно постановлению суда, ставил «лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию».
Сейчас статья 116.1 УК («Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию») предусматривает наказание от штрафа до 40 тыс. руб. до трехмесячного ареста или исправительных работ (до шести месяцев).
Правительство России предложило включить в текст статьи формулировку «лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия», и тем самым расширить границы ее применения на совершивших уголовные преступления. Также правительство предложило изменить название статьи, добавив слова «или имеющие судимость».
Наказание по этой части статьи предлагается ужесточить. Правительство предложило следующие варианты санкций:
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- ограничение свободы на срок до одного года;
- арест на срок до шести месяцев.
Бывший депутат Госдумы и одна из авторов законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия Оксана Пушкина назвала изменения в УК полезными.
«Ранее в данной статье был большой правовой пробел. Люди, осужденные за это преступление, при отсутствии административного правонарушения, по этой статье не наказывались. Поэтому поводу адвокат Мари Давтян и ее коллеги обращались в КС», — сказала РБК Пушкина.
Вместе с тем, по ее словам, данное решение не отменяет необходимости принятия закона «О семейно-бытовом насилии».
«Уголовный кодекс России закрепляет понятие побоев и наказание. А закон о семейно-бытовом насилии определяет полностью понятийный аппарат, субъектный состав. Также, что очень важно, (закон определяет — РБК) форму и регламент действий правоохранительных органов и других организаций, чьи действия будут направлены на защиту прав пострадавшей стороны и реабилитацию. И, главное, прописанные в законопроекте предупредительные меры помогут в дальнейшем избежать серьезных последствий для потерпевших и агрессоров», — сказала Пушкина.
Конституционный суд обязал Госдуму изменить закон о повторных побоях после жалобы жительницы Оренбургской области, которую, согласно ее заявлению, систематически избивал брат. В 2018 году мужчину привлекли к административной ответственности, а затем и к уголовной, однако, когда в октябре 2019 года он снова избил сестру, имея непогашенную судимость, его привлекли только к административной ответственности, назначив 100 часов обязательных работ.
В апреле КС постановил, что систематическое нанесение побоев является «составообразующим признаком истязания», ответственность за которое предусмотрена в УК. Повторные побои, по мнению КС, как преступление носят повышенную общественную опасность и должны быть криминализованы в любом случае.
Закон о декриминализации семейных побоев был принят и вступил в силу в начале 2017 года. Под «побоями» подразумеваются действия, «причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий». Побои, совершенные близкими родственниками впервые, были переведены из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. За них грозит только штраф 30 тыс. руб., арест на 15 суток или исправительные работы. Повторные случаи насилия остались уголовными преступлениями.
В феврале 2021 года Консорциум женских неправительственных объединений сообщил, что почти две трети (61%) женщин, убитых в России в 2018 году, стали жертвами домашнего насилия — они погибли от рук партнера или родственника.