Без оружия и технологий
Европарламент в четверг принял резолюцию, в которой пригрозил, что в случае дальнейшей эскалации конфликта Европа введет не только второй, но и третий пакет санкций, предполагающий ограничения на поставки в Россию вооружений и технологий. Теперь на такие шаги, похоже, согласен даже такой партнер России, как Германия. Присутствовавшие в Страсбурге российские депутаты утверждают, что на их европейских коллег оказывается мощное политическое давление.
В случае аннексии Крыма Европарламент обещает Москве не только визовые ограничения и заморозку счетов чиновников, но и эмбарго на торговлю вооружением и связанным с ним технологиями, а также меры против российских компаний, в первую очередь энергетического сектора. Европарламент назвал позицию Москвы «агрессией России в форме вторжения в Крым» и потребовал отозвать все войска, «противозаконно находящиеся на территории Украины». Более того, поведение России названо в заявлении «угрозой безопасности ЕС». По мнению европарламентариев, референдум по поводу присоединения Крыма к России, назначенный на 16 марта, будет нелегитимным.
Переубедить не удалось
Во время двухдневых обсуждений в Европарламенте ситуации на Украине в Страсбурге присутствовала делегация российских депутатов. Проведенные встречи повлияли на голосование ряда европейских парламентариев, считает вице-спикер Госдумы Сергей Железняк. Он как сопредседатель комитета парламентского сотрудничества Россия — ЕС встречался со своим коллегой Кнутом Флекенштайном. Кроме того, были переговоры с представителями разных фракций — с социал-демократами, народниками и левыми. «Мы обсуждали массовые нарушения прав человека на Украине, рост влияния на политические процессы ультранационалистических политиков, захвативших власть на Украине, что стало весомым основанием для проведения референдума в Крыму. Депутаты Европарламента реагировали по-разному, мы договорились фиксировать все факты нарушения прав человека на Украине. Сегодня целый ряд депутатов Европарламента не поддержали принятую резолюцию (среди них есть представители левых, часть социал-демократов и народников), и я считаю, что это взаимосвязано с информацией, которую мы донесли до них», — сказал РБК Железняк.
Российские депутаты обратили внимание своих европейских коллег на заключение Международного суда по косовскому прецеденту, на «кризис легитимности, который складывается сейчас на Украине», рассказал РБК участник встречи, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. «Это абсолютное право наших коллег принимать те или иные резолюции. Но вместе с тем донесение наших доводов своевременно исключительно важно», — отметил Плигин.
По словам Железняка, в кулуарах депутаты Европарламента говорили, что не горят желанием принимать санкции против России, так как они не будут эффективными и повредят европейской экономике. «Но, по их словам, они вынуждены голосовать за резолюцию под политическим давлением», — говорит российский депутат. По его мнению, все санкции, которые предлагает Запад, являются «примером экономического членовредительства, так как бьют по их экономике не в меньшей, а может, даже и в большей мере, чем по российской». «Если будут приняты санкции против России, то мы будем вынуждены принимать ответные меры, и необязательно они будут симметричными», — сказал Железняк.
Путин разочаровал Меркель
О готовности поддержать дальнейшие санкции в отношении России, включая экономические, в четверг в ходе выступления в бундестаге заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель. «Никто из нас не хочет, чтобы до этого дошло, но мы к этому готовы и полны решимости, если их будет нельзя избежать», — указала Меркель. Если Россия продолжит идти прежним курсом, то это станет «катастрофой не только для Украины». ЕС по-прежнему ищет дипломатические пути выхода из кризиса, но если «в самые ближайшие дни» Россия не пойдет на результативные переговоры, то в понедельник министры иностранных дел ЕС примут решение о следующих санкциях. Пока речь идет о втором пакете, который включает визовые ограничения и заморозку активов для российских чиновников и политиков, способствовавших нарушению территориальной целостности Украины.
Несмотря на то что резолюция Европарламента носит рекомендательный характер, она дает представление о том, каким может быть третий пакет санкций: запрет на поставки в Россию вооружений и связанных с ними технологий, меры по ограничениям для российских компаний, в первую очередь энергетического сектора. В Европарламенте считают, что подобный шаг больно ударит по России. Однако российские аналитики не уверены, что европейские страны все-таки решатся на подобный шаг. «Европа только начала выходить из кризиса, и ей невыгодно отказываться от сотрудничества с энергетическими компаниями России. Я не ожидаю ограничений по импорту российской нефти, поскольку Россия является очень крупным поставщиком, и Европа заинтересована в ней. По газу также существуют долгосрочные договоренности. «Газпром» занимает около 26% всего рынка в Европе, и отказаться от покупки российского газа Европа не сможет. Она может временно сократить закупки, но это будет сезонным мероприятием. Подобные заявления — это во многом часть политической риторики и дипломатического давления, и необязательно за ними последуют резкие шаги», — сказал аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров.