Кто больше платит в бюджет
«Газпром» и «Роснефть» снова поспорили о том, кто лучше наполняет российский бюджет. Председатель совета директоров монополии Виктор Зубков опроверг заявление президента «Роснефти» Игоря Сечина о существенной разнице в налогообложении нефтяных и газовых компаний. По итогам 2013 года «Роснефть» стала крупнейшим налогоплательщиком России, и аналитики подсчитали, что больше от налогов страдают именно нефтяники.
«Никаких существенных диспропорций в налогообложении газовой и нефтяной отрасли в России нет», — заявил Зубков, выступая на совете директоров «Газпрома» в пятницу, сообщила пресс-служба компании. Повышение налоговой нагрузки на газовую отрасль негативно скажется на экономических показателях и инвестиционной привлекательности масштабных проектов, реализуемых «Газпромом», предупредил он.
По словам Зубкова, в последние годы наблюдается существенный рост налоговой нагрузки на газовую отрасль. Так, с 2010 года ставка газового НДПИ для «Газпрома» выросла почти в пять раз и достигла 700 руб. за 1 тыс. куб. м газа в первом полугодии 2014 года (для независимых производителей — в 3,2 раза, до 471 руб. за 1 тыс. куб. м).
Председатель совета директоров «Газпрома» вступил в заочную дискуссию с Сечиным, который в мае сказал, что в России налоговая нагрузка на нефтяные компании существенно выше, чем на газовые. «Посмотрим на различие налогообложения нефтяного и газового секторов. Нагрузка отличается в разы. При этом в мировой практике не принято разделять налогообложение по их типам», — заявил президент «Роснефти» в ходе Петербургского экономического форума. Он указал на различные льготы системного характера в газовой сфере, которые составляют около 200 млрд руб.
Сечин тогда напомнил, что «Роснефть» — крупнейший налогоплательщик России. По данным годового отчета за 2013 год, компания заплатила в бюджет 2,49 трлн руб., а «Газпром», до последнего времени лидировавший по этому показателю, — 1,82 трлн руб. В прошлом году налоговая нагрузка на выручку «Роснефти» составила 53%. При существующем режиме налогообложения до 2033 года компания может недосчитаться инвестиций на 32 трлн руб. — это 12 трлн руб., которые не попадут в бюджет, сказал он.
Ранее Сечин предлагал снизить налоговую нагрузку для нефтяников до 45%, по расчетам экспертов «Роснефти», в 2014—2030 годах это обеспечит дополнительные доходы бюджета в размере более 3 трлн руб.
Два основных вида изъятия в нефтегазовой отрасли — это НДПИ и экспортные пошлины. Смотреть только на абсолютные цифры нельзя — каждый налог распределяется по-разному: для «Газпрома» ставка НДПИ фиксируется на полгода или год (расходы по этой статье в 2013 году составили 512,9 млрд руб.), а у «Роснефти» зависит от цены на нефть (в 2013 году платежи составили 829 млрд руб.). Но «Газпром» как владелец единой газотранспортной инфраструктуры платит больше налога на имущество: в 2013 году 75,47 млрд руб. против 22 млрд руб. у «Роснефти».
Зато экспортная пошлина у «Газпрома» (за исключением стран Таможенного союза) составляет 30%, а у «Роснефти» — около 50% (без учета налогового маневра, который сейчас обсуждается в правительстве), замечает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук.
Но даже без учета пошлин налоговая нагрузка на «Газпром» оказывается заметно ниже, замечает старший аналитик «Уралсиб Кэпитал» Алексей Кокин. По его подсчетам, в 2013 году налоги «Газпрома» составили 21% от выручки, а «Роснефти» — 51%. В 2015 году формула расчета НДПИ снова изменится, но, по предварительным оценкам, общее соотношение налоговой нагрузки в газовой и нефтяной отраслях останется на прежнем уровне, уверен эксперт.
Представители «Газпрома» и «Роснефти» отказались от дополнительных комментариев.