Законопроект "О национальной платежной системе" внесен в Госдуму
В законопроекте предусмотрены специальные положения, устанавливающие требования к деятельности операторов электронных денег и осуществлению перевода электронных денег, а также требования к деятельности оператора по переводу денежных средств при привлечении им платежного агента.
Положения законопроекта определяют порядок осуществления наблюдения и надзора в национальной платежной системе и соответствующие полномочия Банка России в данной сфере. Законопроект также предусматривает регулирование вопросов функционирования международных (трансграничных) платежных систем на территории Российской Федерации и обеспечения информационной безопасности передачи данных.
Законопроект закрепляет в Гражданском кодексе РФ институт перевода денежных средств с определением его "безотзывности и окончательности" и приводит в соответствие с современной банковской практикой базовую форму расчетов платежными поручениями. Кроме того, документ вводит форму расчетов платежными требованиями с возможностью ее применения в целях прямого дебетования.
В федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" вносятся изменения в части определения целей, функций и полномочий Банка России в сфере национальной платежной системы. Изменения, вносимые в федеральный закон "О банках и банковской деятельности", направлены на закрепление прав кредитных организаций по осуществлению переводов денежных средств в рамках платежных систем.
О необходимости создать Национальную платежную систему не раз говорил президент РФ Дмитрий Медведев. Глава государства подчеркивал, что необходимо обеспечить равные условия для участия в ней всех банков. Предполагается, что именно на базе этой платежной системы будет организована выдача социальных карт гражданам.