Доллар по 94
Экономисты Bank of America рассчитали, сколько должен стоить доллар для исполнения бюджета при разных ценах на нефть. При реализации рискового сценария ЦБ доллар должен стоить 94 руб.
168 руб. на горизонте
Если цена на нефть упадет до $35/барр., то для исполнения российского бюджета-2016 с максимальным дефицитом в 3% доллар должен стоить около 94 руб. Такие расчеты содержатся в обзоре Bank of America Merrill Lynch. Ранее в декабре президент России Владимир Путин заявил, что дефицит бюджета в следующем году не должен превышать 3%. Такой показатель заложен в одобренном Госдумой проекте бюджета.
Как пишет главный экономист BofA Merrill Lynch по России и СНГ Владимир Осаковский, при значительных изменениях цен на нефть стоимость рубля, скорее всего, останется основным инструментом для контролирования доходов бюджета. Базовый прогноз инвестбанка предполагает среднегодовой курс доллара на уровне 65 руб. при цене нефти $50/барр. Это обеспечит запланированный правительством дефицит бюджета на уровне 3%.
Однако при падении цены на нефть, например до $35/барр., курс доллара для поддержания такого дефицита при сохранении расходов на неизменном уровне должен быть существенно выше, говорит Осаковский. «Наши расчеты показывают, каким должен быть курс при неизменном бюджете. При падении цены нефти расходы, скорее всего, будут сокращать, но курс рубля все равно будет ниже», — говорит экономист.
Цена нефти $35/барр. заложена в рисковом сценарии макроэкономического развития на 2016 год. По словам председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, актуальность этого сценария в последнее время возросла.
По расчетам Merrill Lynch, при дальнейшем падении нефтяных котировок до $30/барр. на запланированном уровне дефицит бюджета удастся удержать только при курсе доллара от 105 до 120 руб. Максимальный курс доллара, учтенный в обзоре инвестбанка, составляет 168 руб. Он будет необходим для бездефицитного бюджета при нефти по $30/барр.
Для того чтобы бюджет стал бездефицитным при стоимости доллара 65 руб. (базовый сценарий инвестбанка), нефть должна подорожать до $70/барр.
Расходы придется урезать
Старший экономист ING по России и СНГ Дмитрий Полевой в целом согласен с расчетами Merrill Lynch. При падении среднегодовой цены на нефть до $35/барр. для соответствия прогнозным параметрам бюджета доллар должен будет стоить больше 90 руб., говорит он. «Однако, с нашей точки зрения, этот сценарий не является основным. При такой цене нефти нельзя рассчитывать только на курс рубля и Минфину придется существенно сокращать расходы», — отмечает он.
По его словам, излишнее ослабления рубля значительно ухудшит состояние экономики, поэтому ни Минфин, ни ЦБ специально на это не пойдут. «Можно ждать покупки валюты ЦБ, но в рамках рискового сценария ЦБ этого делать не планировал», — говорит экономист.
Если сценарий с нефтью по $35/барр. в 2016 году реализуется, то ослабление рубля будет сопровождаться урезанием расходов, согласен главный экономист «Ренессанс Капитала» Олег Кузьмин. По его прогнозу, при такой цене на нефть доллар будет стоить около 85 руб., а при падении до $30/барр. — 94 руб. Тем не менее он не считает, что курс не зависит от исполнения бюджета. «При нефти по $35/барр. для сохранения дефицита на уровне 3% потребуется урезать расходы на 1,5 трлн руб. В противном случае дефицит достигнет 4,8%», — говорит экономист.