Врио главы МЧС доложит Путину о некомплекте пожарных подразделений
На итоговой коллегии МЧС, которая пройдет в среду, 16 февраля, с участием президента Владимира Путина исполняющий обязанности министра Александр Чуприян доложит о неполной укомплектованности боевых расчетов пожарных подразделений и об увеличении количества чрезвычайных ситуаций из-за изменений климата. Об этом РБК узнал, ознакомившись с материалами, подготовленными к предстоящему докладу Чуприяна. Их подлинность подтвердил источник в ведомстве.
Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщал, что Владимир Путин выступит по видеосвязи на расширенной коллегии МЧС.
РБК направил запрос в пресс-службу МЧС.
Пожароопасная обстановка
В материалах говорится, что «текущая деятельность по подготовке специалистов не позволяет в полной мере решить вопрос с укомплектованностью подразделений». В настоящее время боевые расчеты пожарных подразделений укомплектованы в среднем на уровне 60–65%, что снижает эффективность их применения, отмечено в тезисах выступления. Источник в МЧС сообщил, что речь идет о нехватке людей и оборудования.
В тезисах доклада также говорится, что для увеличения эффективности тушения пожаров по всей стране создали 60 специализированных пожарно-спасательных частей.
Дефицит специалистов наблюдается также среди инспекторов Госпожнадзора. «Ресурс в 13 тыс. инспекторов на 2,5 млн поднадзорных объектов и весь жилой фонд страны недостаточен, к 2025 году мы планируем увеличить количество инспекторов Госпожнадзора в два раза — до 25 тыс.», — говорится в тезисах выступления Чуприяна.
По данным министерства, которые также будут упомянуты в докладе, в 2021 году подразделениями пожарной охраны ликвидировано 622 (в прошлом году их было меньше — 598) крупных пожара по повышенной категории сложности, в среднем по два крупных пожара в день.
В прошлом году в России количество техногенных пожаров снизилось на 11% по сравнению с предыдущим годом. Из общего количества — 390 тыс. пожаров — ¾ пришлось на жилые дома. Несмотря на то что пожаров стало меньше, количество погибших увеличилось на 1,3% и составило 8 416 человек, в том числе 380 детей.
В среднем по стране ежедневно происходит 1,1 тыс. пожаров, в которых погибают 23 человека и уничтожается порядка 120 объектов. Фактически каждые полторы минуты возникает новый пожар, каждый час в огне погибает один человек. Материальный ущерб от техногенных пожаров за истекший год превысил 15 млрд руб., отмечено в тезисах доклада.
Там также говорится, что в 2021 году подразделения МЧС совершили более 2 млн боевых реагирований, ликвидировали последствия 386 чрезвычайных ситуаций, потушили 390 тыс. пожаров и спасли в общей сложности 260 тыс. человек.
Проблемы прошлых лет
Ранее РБК сообщал о проблемах с некомплектом личного состава и нехваткой материально-технических средств. В июле 2018 года по распоряжению главы ведомства Евгения Зиничева в МЧС был проведен внутренний аудит. На селекторном совещании начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС Виктор Яцуценко выступил с докладом об итогах проверки. Тогда текущий некомплект личного состава в пожарной охране составлял 23,1 тыс. человек, некомплект дежурных караулов — 10,8 тыс. Проверка также выявила критическое положение дел с оснащением спасателей и пожарных. В докладе говорилось, что обеспечение службы тыла и вооружения в 2018 году составляет: продовольствием — 88%, вещами — 21%, горюче-смазочными материалами — 36%, средствами на содержание техники — 20%. Проблемы, которые озвучил глава НЦУКС, возникли в период, когда МЧС возглавлял Владимир Пучков. Тогда бюджет ведомства последовательно сокращался: в 2015 году он составил 183,4 млрд руб., в 2016-м — 172,0 млрд, в 2017-м — 168,7 млрд. Евгений Зиничев распорядился устранить выявленные аудитом недостатки.
Климатические изменения
Чуприян также доложит президенту, что из-за изменения климатических условий выросло количество чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера. В 2021 году их количество составило 386, что на 17% больше по сравнению с 2020 годом. Государство понесло убытки в размере 48 млрд руб.
Увеличился масштаб и изменился характер наводнений и паводков. В 20 регионах в зону подтопления попало около 15 тыс. жилых и дачных домов, более 30 тыс. приусадебных участков и 270 социально значимых объектов. При этом пострадали 47 человек, спасено 211 человек, десять человек погибли.
Одновременно в результате высоких температур, сухих гроз и отсутствия осадков в 17 регионах произошли 24 чрезвычайные ситуации, связанные с природными пожарами, две из которых — межрегионального характера.
Всего в 2021 году в стране произошло 3 210 природных пожаров, их площадь составила более 8,5 млн га. Основные очаги пожаров были зафиксированы: в Якутии — 1 696 пожаров площадью 8 млн га, в Иркутской области — 590 пожаров площадью 462 тыс. га, в Тюменской области — 686 пожаров площадью почти 194 тыс. га.
Общая площадь лесных пожаров составила около 8 млн га. Якутск и другие населенные пункты оказались в густом едком дыму, резко возросло количество людей, обратившихся за медицинской помощью. Из-за задымления в Якутске были закрыты аэропорт и паромные переправы, парализовано дорожное движение, в том числе на федеральных трассах. Задымление дошло не только до соседних регионов, но и до Казахстана.
Природа рисков меняется, и пожары происходят даже в районах Крайнего Севера, говорится в материалах доклада. В 2021 году был редкий случай возникновения пожара в Арктике, когда лесотундра горела и при температуре минус 15.
Также министру подготовили справку, согласно которой в 2021 году на 14% увеличилось количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера — произошло 190 техногенных аварий, среди них — взрывы метана на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области, где погиб 51 человек, и в коллекторе поселка Дмитриадовки Ростовской области (12 погибших).