Детские лагеря после стрельбы в Казани оценят на угрозу теракта
Правительство приняло новые требования к антитеррористической защищенности детских лагерей и разработает меры по обеспечению безопасности всех школ. Постановление об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
Введение новых мер безопасности для детских учреждений Мишустин анонсировал на оперативном совещании с вице-премьерами 17 мая. «В четверг на совещании у президента мы детально обсуждали события, которые произошли в Казани на прошлой неделе. Погибли дети и взрослые, многие пострадали. Сейчас важно обеспечить их необходимым лечением. И нужно принимать меры, чтобы не допустить таких случаев в дальнейшем», — сказал глава правительства. Помимо мер безопасности для детских лагерей будут позже разработаны и отдельные положения, касающиеся антитеррористической защиты школ, сообщил премьер.
Согласно постановлению (*pdf), во всех детских лагерях появится система передачи тревожных сообщений, которая будет передавать сигнал о вызове экстренных служб. Также в постановлении говорится, что здания и территория вокруг будут осматриваться не реже четырех раз в день.
В зависимости от количества отдыхающих и уровня безопасности в регионе все лагеря будут разделены на четыре категории, для каждой их которых предусмотрен свой набор мер. У каждого детского лагеря появится паспорт безопасности.
- Организациям из четвертой категории будет достаточно проводить антитеррористические учения, иметь пропускной режим, тревожную кнопку, схему эвакуации и план действий при возникновении ЧС.
- В лагерях их третьей категории к этому списку мер безопасности добавляются системы видеонаблюдения, охранные сигнализации и металлоискатели.
- В детских лагерях второй категории вдобавок ко всем вышеперечисленным мерам добавляются контрольно-пропускные пункты.
- Наконец, для организаций, отнесенных к первой категории опасности, вводятся самые строгие меры защиты. Они должны будут иметь особую систему охраны. Безопасность каждого такого лагеря будут обеспечивать сотрудники частных охранных организаций либо подразделений войск национальной гвардии или ведомственной охраны.
Для распределения лагерей по категориям будут созданы специальные комиссии. В их состав будут включены представители региональной власти, местных органов безопасности, территориальных подразделений Росгвардии и МЧС, эксперты в области безопасности.
Из-под действия новых требований будут выведены лагеря, которые охраняются войсками Росгвардии (например, «Артек»). Также эти требования не будут распространяться на лагеря, которые школы организуют на время каникул. Еще одно исключение — турслеты, спортивные соревнования и сборы продолжительностью до семи дней.
Критерии для каждой категории — это статистика терактов по региону, какое оценочное число людей может пострадать при атаке и какой ущерб может быть нанесен при теракте.
- Четвертая категория — за последний год в регионе не зафиксировано терактов, в случае атаки может пострадать не более ста человек. Возможный материальный ущерб — менее 75 млн руб.
- Третья категория — за год зафиксировано один-два случая террористических атак. Прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 300 человек. Материальный ущерб — 75–150 млн руб.
- Вторая категория — за год от трех до четырех терактов в регионе, возможное число пострадавших — 300–800 человек, материальный ущерб от 150 млн до 300 млн руб.
- К первой категории относятся лагеря в регионах, где за год совершено пять и более терактов, возможное число пострадавших насчитывает более 800 человек, ущерб — свыше 300 млн руб.
Помимо присвоения категории специально созданные комиссии будут оценивать обустройство самой территории лагеря: есть ли на ней потенциально уязвимые точки и объекты критической инфраструктуры, какова защищенность строений.
Стрельба в казанской гимназии произошла 11 мая. 19-летний Ильяз Галявиев пришел в школу, которую окончил четырьмя годами ранее, взорвал самодельное взрывное устройство и начал стрелять. В результате погибли двое учителей и семеро школьников, 21 человек получил ранения.
Стрелка задержали, его арестовали и предъявили обвинение в массовом убийстве (ч. 2 ст. 105 УК). Максимальное наказание по этой статье предусматривает пожизненное лишение свободы. Свою вину Галявиев признал.