Стрельба в школе в Казани, 17 мая 2021, 16:16

Госдуме предложили не повышать возраст для владения оружием

Депутатам предложили ужесточить правила получения оружия. В закон могут ввести новое понятие «медицинские противопоказания к владению оружием» и новый порядок их выявления. Насколько эффективен законопроект, разбирался РБК.
Читать в полной версии
Фото: Егор Алеев / ТАСС

Доклад Золотова

В Госдуму внесли законопроект об ужесточении требований для получения оружия, документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента. В пояснительной записке к поправкам говорится, что текст федерального закона расширяется новым понятием «медицинские противопоказания к владению оружием». Также он будет дополнен новым порядком их выявления.

Поправки к закону об оружии появились спустя три дня после того, как глава Росгвардии Виктор Золотов на совещании президента России с членами правительства изложил предложения его ведомства по ужесточению правил обращения граждан с оружием. Доклад президенту стал следствием трагедии в казанской гимназии № 175, когда в результате стрельбы бывшего ученика, недавно купившего оружие, погибли девять человек.

Во время допроса Галявиев заявил, что «осознал себя богом» и «всех ненавидел» и в нем «начал пробуждаться монстр». В прошлом году у Галявиева диагностировали атрофию головного мозга — хроническое прогрессирующее заболевание с постепенным отмиранием клеток, сообщал «Коммерсант». Заболевание сопровождалось нарушением речи, координации движений и логического мышления, а также он испытывал головокружения, раздражительность и галлюцинации. В то же время Галявиев не состоял на учете у психиатра и в полиции, что позволило ему получить лицензию на оружие.

Глава Росгвардии предложил увеличить возраст для покупки гражданского оружия с 18 лет до 21 года, ввести обязательное получение медицинских справок не в частных клиниках, а в государственных, ввести прохождение курса молодого бойца для получения охотничьего билета, ввести психологическое тестирование и обязательную охрану школ частными охранными предприятиями. Также Золотов предложил установить возможность владения гладкоствольным полуавтоматическим оружием после пяти лет владения обычным гладкоствольным (сейчас гладкоствольный полуавтомат можно приобрести сразу при получении лицензии, а нарезное оружие — после пяти лет владения гладкоствольным).

В результате Путин согласился с мерами, предложенными Золотовым и «поручил продолжить их проработку», в том числе при участии экспертов и законодателей.

Поправки к закону об оружии

Авторы законопроекта депутаты Сергей Неверов, Александр Хинштейн, Василий Пискарев и сенатор Андрей Турчак (все — «Единая Россия») учли лишь медицинскую составляющую доклада главы Росгвардии. Механизмы контроля за состоянием здоровья, в том числе психического, владельцев оружия «недостаточно эффективные» и «не позволяют своевременно выявить медицинские противопоказания к владению оружием», полагают депутаты.

«Все это создает риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с применением оружия в общественных местах лицами с отклонениями психического здоровья или склонных к употреблению наркотических, психотропных средств», — говорится в пояснительной записке к проекту.

В связи с этим авторы законопроекта предложили ввести в закон новое понятие «медицинские противопоказания к владению оружием». Список таких противопоказаний установит правительство. Также в законе появится новая статья «Медицинские противопоказания к владению оружием, порядок их выявления».

Депутат Госдумы Александр Хинштейн сообщил РБК, что «это системное решение». «Сделали специальную статью, которая расставляет все точки над i», — отметил один из авторов законопроекта.

В пояснительной записке отмечено, что медицинское заключение по результатам освидетельствования будет формироваться в виде электронного документа, подписанного электронной подписью медицинского работника и медорганизации. Такое закючение будет размещаться в реестре документов единой государственной информационной системы здравоохранения.

В документе говорится, что к этому реестру будут иметь доступ сотрудники Росгвардии. По мнению депутатов, таким образом с граждан снимут обязанность предоставления медицинских документов в разрешительные подразделения Росгвардии. Предполагается, что новый подход поможет решить проблему поддельных справок и сократит бюрократические барьеры.

Эффективны ли поправки

По мнению экспертов, новые поправки не помогут избежать инцидентов, подобных казанской трагедии.

Эксперт по законодательству в оружейной области и мастер спорта по практической стрельбе Глеб Обуховский сообщил РБК, что закон об оружии итак жесткий, с массой ограничений. «На мой взгляд, это [новые поправки — РБК] имитация бурной деятельности, — говорит эксперт, — в существующем законе уже прописано про медицинские противопоказания, которые не дают человеку получить лицензию на оружие».

Психиатр-нарколог Эркен Иманбаев пояснил, что сейчас врачи выдают справки по принципу, находится ли человек на учете у психиатра или нет. «Чтобы пациент получил диагноз в психиатрии, он должен около месяца находиться на обследовании, — говорит Иманбаев, — смогут ли соискатели на получение лицензии на оружие провести столько времени в стационаре?». По его мнению, усиливать закон в этой части нет смысла.

Сейчас гладкоствольный полуавтомат можно приобрести сразу при получении лицензии, а нарезное оружие — после пяти лет владения гладкоствольным.

Pro
Согласовать с властями. Как купить компанию или долю в ней в Белоруссии
Pro
Как заработать на дивидендах весной 2024-го: топ-10 российских акций
Pro
Открыть компанию за рубежом для россиян все сложнее. Где шансы еще есть
Pro
«В крипте нет спасения». Почему биткоин «упал как камень»
Pro
Эти мифы управления погубили известные компании. Пора перестать им верить
Pro
Кийосаки предсказал банкротство США. Кто дает столь же мрачные прогнозы
Pro
Бизнес все больше полагается на ИИ в вопросах найма. Чем заменяют эйчаров
Pro
«В Китае нет сетей вроде «Магнита»: что SPLAT понял о рознице Азии