Конец неприятностей
Открывая заседание бюджетной комиссии, премьер-министр Дмитрий Медведев объявил завершение «неприятной работы» над проектом бюджета. Но она продолжилась и ночью. Министерства по-прежнему пытались отстоять свои расходы в полном объеме, а госмонополии — заблокировать решение о заморозке тарифов. О чем они в итоге договорились, будет ясно на сегодняшнем заседании правительства.
«Самая тяжелая и неприятная работа рано или поздно заканчивается… Деятельность по балансировке бюджета в условиях замедления экономического роста в России и рецессии в Европе также подходит к концу. Мы завершаем работу над проектом федерального бюджета на ближайшие три года», — сказал глава кабмина Дмитрий Медведев.
«Корректируются, к сожалению, основные параметры бюджета — речь идет прежде всего об изменении доходных позиций. Соответственно, придется сократить и расходную часть, обеспечив финансирование защищенных статей, а также выполнение указов президента и других приоритетов правительства», — напутствовал собравшихся премьер. Согласно последней версии проекта, на выполнение «майских указов» главы государства будет выделено более 2,1 трлн руб. Глава правительства призвал «особенно взвешенно» подходить к снижению инвестиционных расходов.
Он отметил, что начинать экономить нужно «с себя» — с госструктур и компаний с большим госучастием. Также должна быть перестроена и система госзакупок: нужно упростить доступ к ним малого и среднего бизнеса, а также обеспечить общественный контроль над этой сферой.
Дмитрий Медведев признал, что сложным остается вопрос покрытия бюджетного дефицита. Большие надежды в правительстве возлагают на приватизацию, хотя в последней версии прогноз доходов от нее существенно ниже, чем в законе о бюджете на 2013—2015 годы, но чуть выше, чем в озвученном в июне плане приватизации на 2014—2016 годы (см. таблицу). Замглавы Росимущества Елена Мякотникова не стала комментировать новые цифры Минфина, но отметила, что «степень взаимопонимания и более эффективного взаимодействия с Минфином повышается».
Согласно актуальной на вчерашний день версии бюджета, в следующем году казна получит на 459,3 млрд руб. меньше, чем заложено в бюджете на 2013—2015 годы (13,6 трлн руб. вместо 14 трлн), а в 2015-м недополучит более 1 трлн (14,5 трлн вместо 15,6 трлн).
Основная часть заседания комиссии проходила за закрытыми дверями. Вышедший к журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов перечислил основные «жесткие вопросы» дискуссии: «Могут ли министерства и структурные монополии вынести тарифы, которые мы не индексируем? Могут ли они в физическом объеме исполнить инвестиционные программы?» В Минфине этот вопрос считают закрытым. «Думаете, им не на чем экономить? — спрашивал вчера на заседании РТК по пенсионной реформе (см. другую статью на этой странице) замминистра финансов Алексей Лавров. — Знаете, сколько топ-менеджеры РЖД зарабатывают? Ничего страшного, если закроют пару футбольных клубов и не отправят детей в лучшие институты мира».