Губернатор и его группировка
Впервые в истории России губернатор объявлен руководителем преступного сообщества. В ОПГ главы Коми Вячеслава Гайзера, по версии следствия, входили, среди прочих, вице-губернатор, спикер Госсовета и член Совета Федерации.
Не попал на отдых
О возбуждении уголовного дела против 19 членов преступного сообщества, которым, по версии правоохранителей, руководили губернатор Коми Вячеслав Гайзер, его заместитель Алексей Чернов, бывший советник главы Коми Александр Зарубин и предприниматель Валерий Веселов, Следственный комитет России сообщил в субботу днем, дело возбуждено в пятницу.
Гайзер в это время находился в Москве, откуда собирался вылететь на отдых за рубеж. Его задержали и доставили в Коми, чтобы в его присутствии провести обыск в кабинете. Следователи обнаружили сейф с деньгами, коллекцию дорогих часов (стоимостью около $1 млн), документы на несколько офшорных компаний и проекты приобретения самолетов Bombardier и Hawker.
Уже в воскресенье Гайзер был арестован в Москве. Он сотрудничает со следствием, заявил его адвокат. Другой арестованный, бывший сенатор от Коми Евгений Самойлов, уже признал вину и дает показания на Гайзера, сообщил следователь в воскресенье на заседании суда, где рассматривался вопрос об аресте подозреваемых.
Банда чиновников
По версии следствия, преступная группа действовала с 2006 года. Ее целью было завладение государственным имуществом. Уголовное дело возбуждено по статьям «Преступное сообщество» и «Мошенничество».
Преступное сообщество отличалось масштабностью деятельности — межрегиональным и международным характером преступных действий, иерархическим построением, сплоченностью и тесной взаимосвязью руководителей и участников, строгой подчиненностью нижестоящих участников вышестоящим, отработанной системой конспирации и защиты от правоохранительных органов, сообщил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин.
«Преступное сообщество можно сравнить с большой холдинговой компанией: там есть структурные подразделения, руководители и подчиненные, и обязательно его деятельность направлена на получение прибыли», — рассказал РБК адвокат Эдуард Исецкий, представляющий интересы генерала Дениса Сугробова. Но на практике, признает защитник, следствие часто вменяет эту статью (210-ю УК) по тем делам, где признаков ОПГ и близко нет. «Это делается для того, чтобы утяжелить обвинение и получить санкцию на арест», — рассказывает Исецкий.
Адвокат Владимир Жеребенков отмечает, что для квалификации действий обвиняемых по этой статье следствию нужно доказать, что в группе было распределение ролей, касса и четкая структура.
По данным источника РБК, знакомого с ходом расследования, первый эпизод мошенничества, который вменяется фигурантам дела, касается хищения 50% акций гостиницы «Авалон» в городе Сыктывкар. Второй эпизод — вывод акций ОАО «Птицефабрика Зеленецкая». По данным собеседника агентства, участники преступной группы обменяли ее активы на акции неликвидных компаний и впоследствии недоплатили в бюджет республики более 900 млн руб., которые следовало заплатить в качестве дивидендов.
Собеседник РБК отмечает, что в материалах следствия имеются и другие сведения о хищении акций прибыльных предприятий. Он не исключает, что объем обвинения впоследствии может быть и увеличен.
Путин в курсе
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Владимиру Путину известно о задержании губернатора. По его словам, пока указа о назначении врио главы региона нет, но, по всей видимости, можно ожидать, что на «днях ситуация как-то разрешится».
Два собеседника РБК, близких к руководству кремлевской администрации, говорят, что врио главы региона будет человеком «вне нынешней элиты Коми». Гайзер же может быть уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия». То же самое произошло в этом году на Сахалине — после ареста Александра Хорошавина в регион был переброшен глава Амурской области Олег Кожемяко. Правда, он ждал назначения в течение нескольких недель, сейчас такого длительного ожидания не будет, уверяет собеседник РБК.
Еще год назад, когда у Гайзера истек первый срок полномочий, Путин доверил ему исполнять обязанности главы региона. Естественно, все доводы «за» и «против» тогда взвешивались, вспоминает один из участвовавших в принятии решения о переназначении Гайзера федеральных чиновников. «Конечно, жалобы нам на него приходили, но в основном от обиженных людей. Они говорили, что он связан с бандитами, но никаких доказательств не предъявляли. В целом же Гайзер тогда казался таким крепким «середнячком». Такие люди обычно достаточно быстро проходят все формальные процедуры для переназначения», — рассказывает чиновник.
Еще в сентябре этого года Гайзер возглавлял список «Единой России» на выборах в заксобрание. Партия получила 26 из 30 мест в Госсовете. «Причем Гайзер спокойно вел кампанию, проводил туда своих людей, и никто не пытался ему мешать», — рассказывает собеседник, близкий к «Единой России». В партии уже заявили о приостановке членства Гайзера в партии. Сейчас он входит в высший совет единороссов.
Влияние бизнеса
В регионе традиционно сильны позиции крупных компаний — там представлены «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Северсталь», «Ренова». Один из подозреваемых Александр Зарубин был гендиректором «Реновы», но затем отошел от компании и стал активно самостоятельно заниматься бизнесом в регионе, рассказывают три собеседника РБК, близких к Кремлю, и подтверждает собеседник в регионе. По словам последнего, Зарубин стал «местным олигархом» с претензией на то, чтобы контролировать регион.
По словам собеседников, именно оппонирующие Зарубину крупные компании в 2009 году сыграли роль в отставке предыдущего губернатора Владимира Торлопова. Однако тот сумел поучаствовать в выборе нового губернатора — Гайзера. В последнее время деятельностью Гайзера и Зарубина были недовольны многие крупные компании, утверждают собеседники РБК.
Проблемы с правоохранителями у местных властей возникли давно, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Были арестованы мэры Воркуты, Печоры, Ухты и Сыктывкара. «Когда же добрались до Гайзера — защитить его было просто некому», — говорит собеседник.
По мнению политолога Константина Калачева, второй за год арест губернатора экономически успешного региона — это сигнал руководителям других ресурсных областей о том, что в условиях экономической нестабильности борьба с коррупцией сосредоточится именно вокруг вверенных им территорий. Эксперт пояснил, что скудная информация о деле Гайзера не позволяет судить, кто является основным бенефициаром в уголовном преследовании руководства Коми.
Выбор руководства Коми в качестве мишени для атаки был неожиданным для политической элиты — и местной, и федеральной, считает политолог Михаил Виноградов. Политических поводов для вмешательства не просматривалось: нареканий по управляемости в Коми было заметно меньше, чем на Сахалине. Видимо, ФСБ и СКР, активизируясь таким образом, создают свою систему сдержек и противовесов, предполагает эксперт.
При участии Фариды Рустамовой