Инновации на селе
Премьер-министр требует удешевить стоимость подключения к Интернету к 1 апреля 2013 года. За счет инновационных технологий затраты на одно домохозяйство в регионах должны сократиться с 12 тыс. до 3 тыс. руб., уже заявлял глава Минкомсвязи. Участники рынка недоумевают, как можно строить в несколько раз дешевле.
Дмитрий Медведев выпустил поручение по итогам президентского совета по модернизации экономики и инновационному развитию, которое прошло 24 декабря 2012 года. «Разработать и представить комплекс мер, в том числе правового, организационного и финансового характера, предусматривающий существенное сокращение стоимости подключения домохозяйств на территории Российской Федерации к информационно-коммуникационной сети Интернет с применением инновационных технологий широкополосного доступа повышенной пропускной способности», — говорится во вчерашнем сообщении на сайте кабинета министров. Свои меры Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфин должны представить до 1 апреля 2013 года.
«Задача Минкомсвязи — разработать технологию, которая бы позволила снизить стоимость подключений, применив инновации», — комментирует директор департамента внешних коммуникаций министерства Екатерина Осадчая. По ее словам, поручение не подразумевает регулирование тарифов или субсидирование.
Министр связи Николай Никифоров озвучивал на президентском совете по модернизации и инновационному развитию, что капзатраты операторов на цифровизацию регионов должны сократиться в четыре раза за счет использования инновационных технологий. Сейчас себестоимость подключения к Интернету одного домохозяйства составляет 12 тыс. руб., но эту сумму можно сократить до 3 тыс. руб., передавал ИТАР-ТАСС предложения министра.
По мнению г-на Никифорова, нужно придумать стимулирующие меры, чтобы операторы строили инфраструктуру ШПД на малонаселенных территориях. Для господдержки необходимо определить наиболее проблемные территории. Цифровизация регионов может финансироваться из Фонда универсальных услуг, платы за использование радиочастотного спектра и бюджетов госорганов на цифровизацию, пояснял министр. К 2015 году интернет-доступ должен появиться на территории, где проживает на менее 95% населения, заявлял ранее вице-премьер Аркадий Дворкович. Строить инфраструктуру придется в основном «Ростелекому», говорил он.
«Цена на услугу широкополосного доступа в Интернет формируется и регулируется рыночными условиями и состоит из затрат на строительство и покупку оборудования, — поясняют в «Ростелекоме». — Единственным возможным средством ограниченно влиять на цену является централизация закупок, что позволяет добиваться более выгодных цен от вендоров». Директивно повлиять на рыночную цену невозможно, уверены в компании. Помочь может только государственное субсидирование, как это практикуется в разных странах.
«Затраты на инфраструктуру в отдаленных регионах сильно сократить невозможно, их можно минимизировать только за счет госсубсидирования по модели частно-государственного партнерства. Разумно было бы позволить «Ростелекому» пользоваться средствами Фонда универсальных услуг для развития ШПД. Пока они идут только на предоставление телефонных услуг в сельской местности», — считает аналитик ACM-consulting Александр Шатиков. По его подсчетам, на конец 2012 года интернет-доступ имели 42% российских домохозяйств.