Кремлевская экономия
Уменьшение расходов на президента, правительство и две палаты парламента составит от 2 до 7%, хотя в целом на государственном аппарате Минфин решил сэкономить 10%. Меньше всего от секвестра бюджета пострадает парламент.
Что сократят
Как следует из пояснительной записки к поправкам в государственный бюджет на 2015 год, самые затратные статьи на деятельность Кремля урезали неравномерно. Расходы на обеспечение деятельности президента сократили на 9,3% (со 102,2 млн руб. до 92,7 млн).
Общие расходы на обеспечение работы его администрации снизились меньше — на 7,3%, с 10,1 млрд руб. до примерно 9,4 млрд руб. Большую часть этих денег составляют траты на зарплаты сотрудников, они сократились всего на 6,6% (с 8 млрд руб. до 7,5 млрд).
Наиболее значительно урезали расходы на закупку товаров, работ и услуг — на 10% (с 1,9 млрд руб. до 1,7 млрд). В эту статью входит существенная часть расходов, включая транспортные, пояснил РБК пресс-секретарь управления делами президента Виктор Хреков.
На работу правительства, высших исполнительных органов власти в регионах и местных администраций предлагается потратить 6,18 млрд руб. вместо 6,58 млрд, первоначально запланированных (сокращение на 6,5%). Непосредственно на премьер-министра, его заместителей и аппарат правительства должны пойти 5,88 млрд руб. (на 470 млн руб. меньше, то есть сокращение составит почти 8%). Владимир Путин ранее подписал указ о сокращении зарплат сотрудникам администрации президента и аппарата правительства на 10%.
Бюджет Госдумы будет сокращен всего на 2,7% (на 200,3 млн руб.) — с 7,3 млрд руб. до 7,07 млрд. Главными пострадавшими будут депутаты и их помощники: на оплате их труда палата сэкономит даже больше — 206,7 млн руб. (общий фонд оплаты их труда сократится до 3,97 млрд руб.). Депутаты, чьи зарплаты привязаны к содержанию федеральных министров, подпали под действие президентского указа о 10‑процентном сокращении зарплат высшим чиновникам. Тот же указ коснулся и спикера Госдумы Сергея Нарышкина, чей заработок привязан к вознаграждению премьера: финансирование его деятельности в целом будет в 2015 году урезано почти на 8% — до 50,8 млн руб. Помощникам депутатов и сенаторов в 2015 году отменена индексация зарплат на 5,5% — об этом сказано в тексте законопроекта с поправками в бюджет.
Бюджет Совета Федерации сократят на 2,6% — на 102 млн руб., до 3,9 млрд руб., следует из приложения к законопроекту. Как и Дума, Совет Федерации в основном сэкономит на зарплатах сенаторов и их помощников — фонд оплаты их труда будет сокращен почти на 85 млн руб., до 1,6 млрд руб. Сенаторам, чьи зарплаты, как и депутатские, привязаны к содержанию министров, предстоит 10‑процентное сокращение зарплат. То же ожидает и спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко, чей заработок по закону о статусе сенатора и депутата Госдумы такой же, как у премьер-министра Дмитрия Медведева и Нарышкина. Сокращенные траты на председателя Совфеда в 2015 году составят 35,3 млн руб. — на 2,07 млн руб. меньше, чем планировалось. В отличие от Госдумы Совет Федерации сэкономит на обеспечении своей деятельности почти 15 млн руб., а на зарплате сотрудников — почти 17 млн руб.
Самая же объемная расходная статья, касающаяся госуправления, — «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» — будет сокращена на 9,3%. Из первоначальных 1,75 трлн руб. на различные программы будет выделено 1,59 трлн руб. Государство сэкономит 1,78 млрд руб. на санаториях для госчиновников и 3,77 млрд руб. на жилье для военнослужащих. Но некоторые расходы увеличиваются: государство потратит на 5,98 млрд руб. больше на помощь чернобыльцам и 1,58 млрд руб. на защиту культурного наследия присоединенного Крыма, уточняется в пояснительной записке. Еще 1,04 млрд пойдет на реконструкцию детского лагеря «Артек».
В середине января министр финансов Антон Силуанов обещал больше урезать государственные расходы — он собирался предложить Госдуме на 10% сократить все траты, кроме оборонных. Секвестр носит выборочный характер, у кого‑то есть серьезные возможности оптимизации, у кого‑то они ограниченны, говорит политолог Константин Калачев. Но реальной экономии сокращения не дадут — у администрации президента и Совета Федерации бюджеты вполне приличные, но на общем фоне они могут оказаться каплей в море, говорит эксперт.