Удвоение против России
В ответ на «российскую угрозу» НАТО на саммите министров обороны собирается вдвое увеличить численность сил реагирования альянса, создать новые штабы и предоставить военному командованию больше полномочий.
Россия мобилизует
В своем вступительном слове перед журналистами в Брюсселе в понедельник генсек НАТО Йенс Столтенберг заговорил о необходимости усиления восточных рубежей альянса и повышения его общей боевой готовности. На саммите, по его словам, будет принято несколько решений. Первое — по усилению сил быстрого реагирования альянса, численность которых будет почти удвоена и составит от 30 тыс. до 40 тыс. человек. Министры обороны НАТО также утвердят состав наземной и воздушной составляющих передовой группы сил быстрого реагирования, получившей наименование «Наконечник копья». Он напомнил, что в начале года альянс утвердил состав наземной составляющей передовой группы, численность которой будет «на бригадном уровне». По данным СМИ, она составит до 5 тыс. военнослужащих.
Второе решение будет касаться повышения боеготовности сил и их способности быстро ответить на угрозу. «Мы дадим нашему верховному главнокомандующему силами НАТО в Европе больше полномочий для подготовки наших сил к развертыванию и приведению в готовность после принятия политического решения», — пояснил Столтенберг. Третьим решением саммита станет создание новой логистической штаб-квартиры внутри командной структуры НАТО. Это нужно, чтобы «лучше координировать и управлять передвижением наших сил по территории альянса и централизовать снабжение», объяснил Столтенберг. Также планируется создать шесть небольших штабов на восточных рубежах альянса, сказал Столтенберг.
Нежелание воевать
Необходимость усиления боеготовности альянса Столтенберг обосновал «бряцанием» Россией ядерным оружием, передает Reuters. По его словам, поведение Москвы опасно и дестабилизирует обстановку: «Это одна из причин, по которой мы сейчас увеличиваем нашу боеготовность». Неделю назад, 16 июня, президент России Владимир Путин заявил об увеличении числа межконтинентальных баллистических ракет в арсенале российских Вооруженных сил. По его словам, в 2015 году более 40 новых межконтинентальных баллистических ракет поступят на вооружение.
Планируемые решения саммита — это поиск ответа на гибридную войну, которую Россия ведет на Украине: страны Балтии и Польша настаивают на том, что повторение событий в Донбассе возможно и на их территории, и несмотря на маловероятность этого, Москва своими действиями сделала попытки возражать на это бесполезными и вынуждает НАТО предпринимать ответные действия, говорит российский военный эксперт Александр Гольц.
Создающиеся силы не будут работать, как не работали их предшественники, в силу недееспособности европейских армий, уверен военный эксперт Александр Храмчихин. Недееспособность он объясняет недостаточным финансированием и психологическим нежеланием европейцев готовиться к войне.
Из проведенного в мае исследования Pew Research Center в восьми странах НАТО (Канаде, США, Франции, Германии, Италии, Польше, Испании и Великобритании) следует, что 70% опрошенных поддерживают оказание экономической помощи Украине, а 57% — вступление Украины в НАТО. Однако 49% опрошенных высказались против участия своей страны в военной операции по защите члена НАТО от нападения.
Проблема финансирования
Министры обороны на саммите также обсудят проблему недостаточного финансирования военных бюджетов стран-членов. НАТО призывает страны тратить не менее 2% ВВП, однако, по словам Столтенберга, только пять из 28 входящих в блок государств в этом году достигнут этого порога — Великобритания, Греция, Польша, США и Эстония, а еще 18 стран увеличат реальные расходы на оборону. В целом военные расходы НАТО при этом продолжат снижаться. Ожидается, что они сократятся на 1,5% в 2015 году. «Нам нужно удвоить усилия, чтобы развернуть этот тренд», — заявил генсек альянса.
Финансирование новых структур, создающихся сейчас альянсом, в значительной степени возьмут на себя США. Министр обороны Эштон Картер заявил в понедельник, что Вашингтон предоставит силам быстрого реагирования НАТО оружие, самолеты и пополнение личным составом, в том числе за счет бойцов спецназа, сообщило AP. Ранее агентство сообщало о намерении США передать передовым силам танки и бронетранспортеры. Сейчас, по словам Картера, финансирование со стороны США составляет до 70% всего военного финансирования альянса. Союзников он призвал также внести свой вклад. В частности, находясь в понедельник в Берлине, он призвал Германию играть более активную роль в НАТО.
Кроме того, в программе обсуждения — необходимость усиления борьбы с «Исламским государством» в Ираке. В четверг в Брюсселе министры обороны также проведут заседания комиссии Украина — НАТО с участием главы украинского военного ведомства Степана Полторака.