Оставленным в "мобильном рабстве" хотят разрешить звонить бесплатно
Документом, одним из авторов которого выступил вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, предлагается ввести ответственность операторов в случае, если они в восьмидневный срок не смогли передать своего абонента другому сотовому оператору. В качестве "наказания" их обяжут обслуживать пострадавшего бесплатно.
На рассмотрение нижней палатой в первом чтении документ планируется вынести на заседании 12 ноября 2013г., а в середине ноября он уже может быть подготовлен ко второму чтению. Таким образом, закон планируется принять к 1 декабря с.г. - к моменту вступления в силу закона, предусматривающего смену оператора абонентами с сохранением номера.
"Мы понимаем, что 1 декабря у разных операторов будет разная степень готовности к исполнению закона. Поэтому те операторы, которые будут иметь большую степень готовности к принятию абонентов у других операторов, получат конкурентное преимущество. Более того, с 1 декабря с.г. по сути начинается реальная конкуренция сотовых операторов за абонентов", - сказал С.Железняк.
По словам вице-спикера, введение ответственности за неисполнение закона будет "экономически стимулировать" операторов, а граждане, не получившие услугу вовремя, в виде компенсации получат бесплатные услуги связи.
В ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) стремление переложить всю ответственность за возникающие в ходе внедрения услуги переноса номера абонента (MNP, mobile number portability) проблемы на операторов мобильной связи назвали несправедливым.
"Из-за задержек с подготовкой нормативной базы и назначением оператора базы данных перенесенных номеров ответственность за невозможность оказания услуги в срок может лечь на операторов, что несправедливо. Корректное функционирование сервиса зависит работы всех участников процесса - от скорости работы оператора базы данных перенесенных номеров, готовности операторов не только отдавать номера абонентов, но и принимать их в срок. Более правильным в сложившейся ситуации было бы внесение изменений в закон "О связи" с целью переноса срока введения MNP с 1 декабря на более поздний срок для того, чтобы не дискредитировать услугу и к запуску этого сервиса могли подготовиться все участники рынка", - заявил РБК руководитель направления по взаимодействию со СМИ ОАО "МТС" Дмитрий Солодовников.
Напомним, что первый тестовый перенос номера абонента мобильной связи был проведен специалистами "МегаФона" и Tele2 в конце сентября 2013г. В процессе испытаний были опробованы возможности совершать и принимать звонки, а также отправлять и получать SMS-сообщения абонентом, использующим перенесенный номер. Все проведенные тесты прошли успешно, что подтвердило технологическую готовность инфраструктуры сотовых сетей к перенесению абонентских номеров. Однако, по мнению ряда экспертов, не все операторы сотовой связи будут готовы к переводу абонентов к назначенному сроку. Но, как заверил сегодня С.Железняк, "никаких отсрочек быть не может".
Услуга MNP должна быть внедрена в РФ с 1 декабря 2013г. Правила предоставления услуги по MNP были официально утверждены в июле 2013г. Согласно подписанному главой правительства Дмитрием Медведевым постановлению, абоненту для смены одного оператора на другого необходимо обратиться с заявлением о расторжении договора и переносе номера.
Однако в начале сентября стало известно, что в правительстве рассматривается идея переноса сроков внедрения в РФ MNP с 1 декабря 2013г. на март 2014г. Необходимость отсрочки объяснялась тем, что Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ не успело в срок подготовить весь пакет нормативно-правовых документов, необходимых для полноценного запуска MNP. Ранее представители операторов связи говорили о необходимости переноса сроков, ссылаясь в том числе на недостаток правовых актов.
"Операторы даже не могут приступить к полноценному тестированию MNP, поскольку нет готового решения базы данных перенесенных номеров, технической документации к этому решению, программы тестирования. Кроме того, не принят ряд важных технических решений", - прокомментировала РБК возможный перенос сроков пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") Анна Айбашева.