Бизнес подвели под кадастр
Наступающий год может стать черным для малого и среднего бизнеса. Вслед за прошедшей в Москве переоценкой кадастровой стоимости земли, которая повысила арендную ставку в три-четыре раза, депутаты могут принять жесткие поправки в Налоговый кодекс, согласно которым налог на недвижимость будет напрямую зависеть от увеличившейся кадастровой стоимости. В этом случае многие предприниматели, налог для которых вырастет в семь-восемь раз, свернут свой бизнес. «ОПОРА России» направила тревожное письмо в комитет Госдумы по экономполитике и намерена обратиться к президенту.
Индивидуальный предприниматель Андрей (свою фамилию он не называет) выкупил в 1990-х годах нежилое помещение под ресторан. Тогда, кроме так называемой БТИшной оценки стоимости, другой не существовало. И эта сумма ложилась в основу балансовой стоимости объекта, из которой и определялся налог на недвижимость. С годами с учетом амортизации, выплаченных налогов на имущество эта стоимость серьезно понизилась. Сейчас ресторан Андрея, расположенный возле Третьего транспортного кольца, имеет балансовую стоимость 4 млн руб. И бизнесмен платит налог на недвижимость в размере 88 тыс. руб. (2,2% от балансовой стоимости, как и установлено Налоговым кодексом). Если примут новые правила расчета налога, Андрей готов свернуть свой бизнес.
Кадастровую стоимость земельного участка под рестораном Андрея еще не пересчитали. Но если верить сложившейся в городе практике, кадастровую стоимость его участка, скорее всего, приравняют к рыночной. А она составляет 65 млн руб. (Андрей недавно провел ее оценку). Следовательно, за ресторан у магистрали с нелучшей в городе экологией и нелучшим видом Андрею придется платить налог на недвижимость, в 11 раз превышающий существующий — 975 тыс. руб. А это увеличит затраты на ресторан примерно на 40%. В этом случае, говорит ресторатор, точку общепита он закроет однозначно.
Андрей такой не один. Помимо заведений общепита под зависимый от кадастровой стоимости налог могут попасть торговые и офисно-деловые помещения. Причем, как пояснили в Госдуме, таковыми будут считаться любые помещения, где больше 20% площадей имеют разрешенный вид пользования, предусматривающий размещение офисов и торговых площадей. То есть под новый налог могут попасть любые здания, сдающие часть помещений под офисы и ларьки, и даже вокзалы и аэропорты.
Разумеется, в «ОПОРА России» поступило множество подобных жалоб от предпринимателей. Ввиду сложившейся обстановки президент организации Александр Бречалов направил письмо председателю комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорю Руденскому (копия письма имеется у РБК daily). В письме г-н Бречалов предупреждает, что упрощенная система налогообложения (УНС) может стать недоступной для большей части бизнеса. Так, сейчас УНС могут воспользоваться компании, чья основная стоимость не превышает 100 млн руб. После переоценки кадастровой стоимости, которая может сравнятся с рыночной, многие предприниматели выпадут из категории «до ста». И будут платить по полной.
Кроме того, «ОПОРА России» считает, что расчет кадастровой стоимости непрозрачен — сами предприниматели не имеют доступа к механизму расчета и могут с ним ознакомиться лишь через суд. А учитывая то, что сейчас столичные суды буквально завалены подобными исками, на это, по словам ресторатора Андрея, уходит несколько месяцев.
Член президиума «ОПОРА России» Алексей Небольсин удивлен, что представителей бизнеса не пригласили к обсуждению проекта поправок. Однако зампредседателя комитета Госдумы по экономполитике Виктор Звагельский рассказал РБК daily, что комитет рассматривал жалобы представителей малого и среднего бизнеса. И с учетом их мнений сегодня могут быть внесены некоторые изменения в проект поправок.
«Новый налог не отразится на офисах А- и В-классов, — утверждает г-н Звагельский, — А для подстраховки малого и среднего бизнеса мы предложим сделать прозрачной процедуру оценки кадастровой стоимости, чтобы к ней получили доступ предприниматели. Также мы предложим рассматривать случаи кадастровой оценки, в корректности которых предприниматели сомневаются, в досудебном порядке, введя конкретные сроки подобных рассмотрений, что позволит не затягивать прения на долгое время».
Г-н Звагельский добавил, что серьезные претензии в призме антикоррупционной составляющей может вызвать норма в 20%, присваивающая объекту статус торгового или офисного помещения. В данном случае, по мнению депутата, не исключены взятки с целью накинуть пару процентов, чтобы здание было освобождено от налога по кадастру.
По мнению замдиректора отдела консалтинга и оценки Colliers International Александра Закускина, в конечном счете увеличенный налог будут платить арендаторы помещений, а не те, кто их предоставляет. Так, подавляющее большинство торговых центров и офисных помещений предъявляет арендаторам перечень операционных расходов. Туда помимо расходов на уборку, охрану, страховку и т.д. входят также налоги и сборы, которые арендодатель отдает государству. Следуя практике, войдет, скорее всего, и новая налоговая ставка.
Эта ставка отразится на арендаторах, но не сильно, считает старший директор департамента офисной недвижимости Cushman & Wakefield Елена Колесникова. Все новое налоговое бремя будет, скорее всего, равномерно распределено по арендаторам. И рост арендных ставок может составить примерно 1—2%.