Лишняя тяжесть
Вернуть конфискацию в Уголовный кодекс (УК) примерно в том виде, что она была в законодательстве СССР, предложили несколько депутатов от «Единой России». Они разработали и внесли законопроект, в случае принятия которого нажитого добра лишатся не только взяточники, мошенники и казнокрады, но и убийцы, воры и изменники Родины.
Законопроект о возвращении конфискации был внесен в Госдуму в пятницу депутатами от «Единой России» Сергеем Теном и Борисом Резником. Разработчики напоминают, что конфискация как вид наказания была исключена в 2003 году. В настоящее время УК предусматривает конфискацию не как отдельное наказание, а как довесок, и только по корыстным и террористическим статьям. Более того, изъять можно только то имущество, которое проходило в ходе расследования в качестве вещдоков.
Депутаты предлагают отнимать у осужденных все имущество, происхождение средств на приобретение которого преступники не смогут обосновать. Законопроектом в УК вводится новая статья 52.1 («Конфискация имущества»). Новое наказание предлагается назначать по решению суда за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В документе перечисляются статьи УК, в которые предлагается ввести конфискацию, — это мошенничество, кража, убийство, грабеж, присвоение и растрата, легализация денежных средств, вымогательство, бандитизм, теракт, организация преступного сообщества, госизмена, получение взятки и пиратство.
«Преступники у нас сегодня посмеиваются, когда получают условные сроки, а если их даже сажают на пару лет, то они выходят и с удовольствием тратят наворованные ранее миллиарды, — обосновал РБК daily разработку такого законопроекта депутат Борис Резник. — Мы с коллегой Теном и еще несколькими депутатами решили наконец выполнить рекомендацию ООН, вынесенную еще в 2000 году. Согласно той конвенции государство имеет право требовать от преступника доказательства законности нажитого им имущества. Если он не может указать источники, все имущество должно быть конфисковано».
В нынешнем же виде конфискация, по словам депутата, абсолютно не работает. Г-н Резник надеется, что коллеги по фракции поддержат его. «Понимание, что такая мера нужна, сегодня есть у всех», — отметил он.
При этом во внесенном законопроекте подробно прописано, что конфисковать нельзя. Под табу попали единственное жилье и земельные участки под ними, одежда, белье, обувь, постельные принадлежности, столовая или кухонная утварь, а также минимально необходимая мебель и награды. Правда, если что-то из перечисленного будет выполнено из драгоценных металлов, то такое имущество также может сменить владельца.
Источники РБК daily в МВД и СКР идею депутатов поддержали. «Сегодня преступники не заинтересованы выдавать похищенное, они прячут его, чтобы после отсидки свободно распоряжаться. Страх конфискации мог бы стимулировать преступников к выдаче наворованного, с условием, что на суде это зачтется им», — отметил представитель МВД.
Экс-замглавы правового департамента МВД, доктор юридических наук Иван Соловьев отмечает, что вопрос о возврате конфискации имущества как вида наказания ведется с момента ее исключения из системы уголовного законодательства. «Сегодня многие ученые и практики рассматривают конфискацию имущества чуть ли не как наиболее эффективный способ противодействия коррупции, однако не стоит забывать, что совсем недавно была введена система кратных штрафов», — отметил эксперт.
Не так давно был внесен в Госдуму еще один законопроект, также касающийся конфискации. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов предложил отбирать средство передвижения у пойманных не впервые пьяными водителей без водительских прав (лишенных или не имеющих). Поправками в дополнение к конфискации автомобиля предусмотрен также административный арест пьяного автомобилиста на 15 суток.
Г-н Иванов решил перенять белорусский опыт: у наших соседей совсем недавно подобный закон вступил в силу. Конфискованные автомобили в Белоруссии продают через аукцион, в котором может принять участие и бывший владелец. На днях в Белоруссии был конфискован первый частный автомобиль.