Бюджетная диета
Родители жалуются на новую систему питания в детских садах: сперва легкий полдник, которого детям мало, а потом ужин, который никто не ест, потому что все уже ушли домой. Недовольные подозревают, что так Москва экономит на детях. Петиция президенту
Петицию с требованием пересмотреть режим питания в детских садах на портале change.org подписали больше 27 тыс. человек. Заявление составлено на имя президента Владимира Путина, главы столичного департамента здравоохранения Алексея Хрипуна и руководителя департамента образования Москвы Исаака Калины. Такое же обращение адресовано в Государственную санитарно-эпидемиологическую службу.
В документе отмечается, что новая схема питания начала действовать в детских садах с 1 января 2016 года: «Вместо старой схемы — четырехразового питания (завтрак, второй завтрак, обед и расширенный полдник) была введена новая схема — пятиразовое питание (завтрак, второй завтрак, обед, легкий полдник, ужин)». Родители обращают внимание, что детей в основном забирают до ужина.
«После сна (в 16 часов) дети получали полноценный полдник, состоящий из круп, овощей, мяса, хлебобулочных изделий, напитков (30% калорий от общей суммы всех приемов пищи). В новой схеме полдник максимально «облегчен» и состоит из 20 г печенья или 50 г булочки, реже 50 г запеканки и напитка. Это меньше 10% от общей суммы калорийности всех приемов пищи», — говорится в петиции.
В связи с этим родители подозревают, что московские власти решили сэкономить на питании детей: полдник получается легким, а до ужина остаются лишь единицы.
С аналогичными просьбами родители обращаются и к директорам школ (большинство столичных детских садов находятся в ведении школ). «Многих детей забирают из детского сада в интервале 17:00–18:30, и эти дети голодны, что может привести не только к заболеваниям желудочно-кишечного тракта, но и травмировать психику», — говорится в заявлении, составленном на имя директора школы №2070 Ольги Афанасьевой (есть в распоряжении РБК). Документ был подготовлен 14 января, его подписали 24 человека.
Директор московской гимназии №45 Михаил Шнейдер в разговоре с РБК подтвердил, что для столицы проблема является массовой. По словам Шнейдера, в администрацию его учебного учреждения поступило около десяти подобных обращений. Он также рассказал, что на поздний ужин остается меньшинство воспитанников — 100–150 человек из примерно 1400 дошкольников.
Сколько стоит питание
Как следует из материалов аукционов, с которыми ознакомился РБК, в 2016–2017 годах стоимость полдника для детей младшей дошкольной группы составит 51,34 руб., для старшей — 46,73 руб., а ужина — 30,02 и 41,05 руб. соответственно. В 2013–2014 годах средняя стоимость полдников составляла 46,02 и 44,98 руб., а ужинов — 23,26 и 32,23 руб.
В 2016–2017 годах на завтраки дошкольников учреждения в среднем планируют потратить 3,8 млн руб., на второй завтрак — около 2,7 млн руб., на обед — примерно 6 млн руб., на полдник — 3,5 млн, а на ужин — в среднем 300 тыс. руб. Например, как следует из информации, размещенной на портале госзакупок, школа №423 в 2016 году потратит на полдники для дошкольников 3,1 млн руб., а на ужины — 320 тыс. руб.; школа №400 — 1,2 млн и 122 тыс. руб. соответственно; школа №633 — 2,8 млн и 300 тыс. руб.; школа №799 — 3 млн и 313 тыс. руб.
В общей сложности на питание в детских садах школы тратят в среднем по 16 млн руб. в год. В период с 2013 по 2015 год затраты составляли около 12 млн руб. в год, говорится в контрактах на организацию питания, с которыми ознакомился РБК. В департаменте образования не смогли оперативно предоставить информацию об объемах финансирования питания в детсадах.
5 ноября столичное правительство объявило, что департамент по конкурсной политике Москвы проведет 38 конкурсов на организацию питания в учебных учреждениях на период с 1 января 2016 года по 30 июня 2017 года. Общая сумма контрактов превышает 30 млрд руб.
При этом родители, подписавшие петицию, утверждают, что власти экономят на питании за счет того, что заказывают «никому не нужные ужины», а не усиленные полдники.
Ситуация в детских садах в связи с кризисом далеко не лучшая, рассказала РБК директор Ассоциации родительских комитетов и сообществ Ольга Леткова. По ее словам, детям стали давать меньше питательных продуктов. Леткова не исключает, что облегченный ужин и урезанный полдник — это попытка столичных властей сэкономить на питании.
Решение мэрии
О грядущих изменениях в режиме питания в мэрии рассказали одновременно с публикацией информации о новых контрактах. В сообщении мэрии отмечалось, что для детских садов будет возвращен полноценный ужин и дети перейдут на пятиразовое питание.
18 января, когда родители выразили недовольство реформой, депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков написал обращение на имя заммэра Москвы по вопросам социального развития Леонида Печатникова и попросил его разобраться, на каком основании и для чего было решено изменить режим питания. «Если раньше дети получали уплотненный полдник из пяти наименований, то теперь — только половину, а самая питательная и дорогая часть перенесена на более позднее время. Нововведение вызвало возмущение многих родителей, которые забирают детей до 17:00 и не нуждаются в дополнительном ужине в ущерб полднику», — говорится в документе.
В разговоре с РБК Клычков отметил, что принимать решение о режиме питания должны образовательные учреждения, однако в данном случае последнее слово осталось за столичным правительством, которое просто спустило приказ детсадам сверху.
Замглавы департамента образования Александр Гаврилов рассказал РБК, что вопрос действительно решался на уровне города и профильного ведомства. Он также подчеркнул, что пятиразовое питание было введено по «многочисленным просьбам» родителей. «Когда было четырехразовое питание, было немало обращений родителей, которые были недовольны отсутствием ужина. Они говорили, что полдник устраивали сразу после полуденного сна, когда дети еще не голодные. А когда детей забирали родители после работы, они уже были голодными. Поэтому был введен ужин», — рассказал Гаврилов.
Гаврилов отметил, что ничто не мешает родителям сейчас договориться с администрацией садиков и отказаться от ужина. Полдник при этом пока не изменится. «Ряд школ и столичные власти прорабатывают вопрос с организаторами питания о замене некоторых блюд на полдник. Вопрос будет согласовываться с Роспотребнадзором», — отметил Гаврилов.
Директор центра образования №109 Евгений Ямбург утверждает, что на самом деле никакой «принудиловки» не было: сады могли по согласованию с родителями решить, кому нужен ужин. «Опрашиваешь родителей и тогда заказываешь ужин. Если его не съели, если он пропал, то попробуй докажи, что его не украли», — отметил Ямбург в разговоре с РБК. Он подчеркнул, что сделать усиленный полдник сейчас невозможно по санитарным нормам.
Зампред комиссии Мосгордумы по образованию, директор школы №1298 Ольга Ярославская видит выход в том, чтобы создать различные группы: если родители оставляют детей на весь день, то тогда используется пятиразовая система питания; если же детей забирают еще до ужина, то тут могла бы подойти четырехразовая система. «Пора начать считать, за что государство платит деньги в детских садах», — отметила Ярославская в разговоре с РБК.