Кто арестовывает, тот и продает
Минюст предлагает передать судебным приставам (ФСПП) право продажи арестованного имущества, оцененного Росимуществом в 2014 году в 90 млрд руб.
Продали 15 процентов
Минюст готовит проект федерального закона, которым предлагает передать функции по реализации арестованного имущества от Росимущества в службу судебных приставов. Об этом министерство уведомило на портале regulation.gov.ru. Сейчас судебные приставы занимаются только арестом имущества должников. Организация его продажи — обязанность Росимущества. Саму продажу осуществляют специализированные организации, которые отбираются территориальными органами Росимущества на открытых аукционах. Например, в Москве в 2015 году право продавать получили девять компаний, в Московской области — четыре.
По итогам 2014 года Росимущество оценило объем арестованного приставами имущества по России в 90,5 млрд руб. Большого спроса не было: продать удалось только 15% на сумму 13,5 млрд руб. Больше половины имущества было возвращено судебным приставам. Как следует из отчета Росимущества, причина такого высокого возврата — в низком качестве арестованного имущества, высокой вероятности оспаривания действий приставов и риске для покупателей не зарегистрировать право собственности. Кроме того, Росимущество сообщает и о росте объемов заложенного имущества, оценка стоимости которого по решению судов оказывается выше рыночной и неинтересна покупателям. Эти проблемы судебным приставам теперь предстоит решать самостоятельно.
Как рассказали РБК в Росимуществе, основные требования к организации и проведению публичных торгов устанавливаются Гражданским кодексом и законодательством об исполнительном производстве. «В этом смысле законопроект Минюста не устанавливает какого-либо иного механизма, однако направлен на правовое решение многих проблемных вопросов, возникающих при принудительной реализации арестованного имущества», — отмечает представитель ведомства. В частности, законопроектом предлагается изменить порядок вознаграждения специализированной организации, занимающейся продажей. «Планируется установить зависимость размера вознаграждения поверенного от стоимости реализации имущества», — сказал представитель Росимущества. А «оплату вознаграждения поверенного предлагается возложить на покупателя, о чем участники торгов в обязательном порядке должны быть уведомлены в извещении о торгах». По его словам, это не единственное изменение действующей процедуры организации продаж. «Законопроектом предусмотрены положения, существенно повышающие ответственность таких организаций за законность и результат торгов вверенного им для продажи имущества должника», — отметил представитель ведомства.
«Прогрессивный шаг»
Еще одно новшество: после вступления в силу законопроекта продажа арестованного имущества «будет проводиться на публичных аукционах в электронной форме, арестованные акции, обращающиеся на рынке ЦБ, — на организованных торгах на бирже», сообщили в Росимуществе.
В службе судебных приставов законопроект не комментируют. В Росимуществе РБК сообщили, что «считают данный законопроект прогрессивным шагом на пути совершенствования процедуры принудительной реализации имущества должников».
Все девять компаний, аккредитованных при Росимуществе в Москве, отказались комментировать передачу полномочий от Росимущества в ФСПП. Но гендиректор одной из них — ЗАО «Оргжилцентр» — Ирина Богомолова отметила, что «за процент от реализованного имущества работать достаточно интересно». «Сейчас размер нашего вознаграждения оговаривается договором с Росимуществом», — говорит она. По мнению Богомоловой, требование о публичных электронных аукционах лишь фиксирует сложившуюся практику продажи имущества. «Большая часть, 90–95% арестованного имущества, уже реализуется через электронные площадки. Это достаточно прозрачная схема, и сейчас компании сами принимают решение, с какой площадкой им работать», — заметила представитель компании.