Страховка на 50 миллиардов
Еврокомиссия хочет разрешить Фонду платежного баланса с активами в 50 млрд евро помогать банкам стран, не входящих в еврозону. Таким образом, эта структура станет третьим «китом», на который будет опираться Брюссель при решении проблем в финансовом секторе Европы.
Если предлагаемый Еврокомиссией план будет одобрен странами — участницами ЕС, то Европа будет располагать 400 млрд евро для решения проблем банков. Из них 60 млрд евро предоставит Европейский стабилизационный механизм (ЕСМ), 280 млрд евро — другие программы поддержки банковского сектора (подобная была предоставлена Испании в прошлом году) и, наконец, 50 млрд евро — Фонд платежного баланса для стран, не входящих в зону евро.
Сейчас фонд может оказывать помощь странам с собственной валютой и схож по функциям с ЕСМ, который имеет право выделять средства из своего 500-миллиардного бюджета правительствам стран. Они, в свою очередь, вливают их в финансовый сектор. К середине 2014 года планируется, что ЕСМ сможет выдавать займы банкам напрямую. Аналогичную функцию Еврокомиссия хочет поручить и Фонду платежного баланса. После помощи правительствам Латвии, Венгрии и Румынии его активы составляют 50 млрд евро. Комиссия планирует достичь соглашения уже в этом году, чтобы к середине 2014 года механизм помощи банкам начал функционировать.
«Комиссия выступила с предложением, чтобы механизм платежного баланса включал в себя рекапитализацию банков. Это позволит оказывать надежную господдержку на европейском уровне. Она вновь вселит уверенность в органы банковского надзора и участников рынка, что финансовая стабильность будет достигнута. Аналогичный механизм ЕСМ уже действует для стран еврозоны», — пояснил Bloomberg представитель Еврокомиссии Саймон О’Коннор.
Кроме того, Еврокомиссия опасается, что финансовые организации стран ЕС с собственными валютами не пройдут стресс-тесты и им может потребоваться помощь. Как ожидается, тесты будут проведены в следующем году. ЕЦБ планирует пересмотреть качество активов 130 банков еврозоны, среди которых Deutsche Bank, Societe Generale и Santander, а Европейская служба банковского надзора изучит финансовые организации стран ЕС, не входящих в зону евро. «Мы должны в этот раз провести серьезную работу по изучению активов. Нам необходимы полноценные стресс-тесты, которые охватят всю Европу и будут достаточно прозрачными. Это должно вернуть уверенность и ликвидность в банковский сектор Европы», — заявил глава политики финансовых услуг в Еврокомиссии Мартен Мерлен. Некоторые банки могут не пройти тесты из-за недостаточности капитала. Результаты проверки ожидаются не ранее второй половины 2014 года.
Однако у этого предложения есть и серьезные противники. Германия и Великобритания считают, что оно может ослабить давление на страны, от которых требуют отрегулировать банковский сектор без оказания финансовой помощи. У сторонников идеи — Франции, Испании и Италии — другая позиция: ЕС необходимо показать инвесторам, что он готов справиться с любыми проблемами, которые могут возникнуть.